2025年我国经济社会发展交出高质量答卷

1月19日，国家统计局发布系列权威报告，全面梳理2025年我国经济运行脉络。2025年，面对国内外形势复杂深刻变化，全国上下迎难而上、奋力拼搏，顺利完成了经济社会发展主要目标。从工业稳健向新、能源绿色跃升，到投资结构优化、服务业提质扩容，再到消费市场活力迸发，一幅“稳中有进、进中提质”的高质量发展画卷徐徐展开。

国家统计局工业统计司副司长王新

工业生产稳中有进   向优向新高质量发展

2025年，面对国内外形势复杂变化，我国实施更加积极有为的宏观政策，全国工业生产平稳向好，工业企业出口韧性彰显，企业利润结构改善，装备制造业、高技术制造业较快增长，传统制造业优化升级，新质生产力加快形成，工业经济持续向优向新发展。

工业生产平稳向好，多数行业、产品保持增长。2025年，全国规模以上工业增加值比上年增长5.9%，保持较快增长态势，增速较上年加快0.1个百分点；其中12月同比增长5.2%，较11月加快0.4个百分点，剔除季节因素后环比增长0.49%。

分门类看，2025年，采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值比上年分别增长5.6%、6.4%和2.3%；分行业看，41个工业大类行业中36个行业增加值增长，增长面达87.8%；分产品看，在统计的623种主要工业产品中，368种产品产量增长，增长面为59.1%。

2025年，在外部环境不稳定不确定性明显上升的背景下，规模以上工业企业实现出口交货值15.8万亿元，比上年增长2.2%，展现出较强韧性和活力。其中，装备制造行业出口表现亮眼，铁路船舶航空航天、专用设备、汽车行业出口交货值分别增长24.2%、10.2%和7.5%。

企业利润结构不断优化，2025年1—11月，规模以上工业企业利润保持增长，其中装备制造业利润同比增长7.7%，拉动全部规模以上工业企业利润增长2.8个百分点，是对规模以上工业企业利润增长拉动作用最强的板块。

与此同时，转型升级扎实推进，夯实工业向优基本盘。装备制造业占比持续提升，“压舱石”作用进一步凸显。2025年，规模以上装备制造业增加值比上年增长9.2%，增速较上年加快1.5个百分点；增加值占全部规模以上工业比重为36.8%，较上年提高2.2个百分点，产业结构不断优化。

装备制造业中的8个行业增加值全部实现增长。其中，汽车、电子行业快速增长，增速分别为11.5%、10.6%，对全部规模以上工业增长贡献率分别达12.4%、18.1%，居工业各大类行业前两位；铁路船舶航空航天、电气机械行业分别增长14.0%、9.2%，增速较上年分别加快3.1个、4.1个百分点。中高端装备类产品稳步发展，发电机组、医疗仪器设备及器械、电站用汽轮机、民用钢质船舶等产品产量分别增长37.6%、27.2%、21.9%和18.2%。

传统制造业转型升级也取得明显成效。2025年，石油加工行业增加值比上年增长6.7%，其中生物质燃料加工行业增长16.8%，对石油加工行业增长的贡献率较上年提高1.7个百分点；化纤行业增长8.2%，其中生物基材料制造行业增长27.9%，对化纤行业增长的贡献率达23.1%，较上年提高16.4个百分点。

此外，绿色低碳产品较快增长。2025年，新能源汽车产量比上年增长25.1%，带动汽车用锂离子动力电池、充电桩产品产量分别增长41.7%、11.0%；在绿色能源发展带动下，风力发电机组、水轮发电机组等产品产量分别增长48.9%、29.3%；绿色材料供给增加，碳酸锂、碳纤维、生物基化学纤维等产品产量分别增长57.1%、47.7%和19.5%。

值得一提的是，新动能不断成长壮大，构筑工业向新优势，主要体现在两个方面。

一方面，高技术制造业增长势头强劲，引领工业高质量发展。2025年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长9.4%，增速较上年加快0.5个百分点，为2022年以来最高点，对全部规模以上工业增速的贡献率达26.1%，较上年提高1.7个百分点。从行业看，集成电路制造、飞机制造、电子专用材料制造、生物药品制品制造等行业增加值分别增长26.7%、24.8%、23.9%和12.1%。从产品看，“人工智能+”高速发展带动存储芯片、服务器等产品产量分别增长22.8%、12.6%；具身智能、人机协作等新经济增长点助力机器人领域快速发展，机器人减速器、工业机器人、服务机器人等产品产量分别增长63.9%、28.0%和16.1%。

另一方面，数字产品制造业保持较快增长，赋能工业数智化转型。2025年，规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%，增速较上年加快0.3个百分点，对全部规模以上工业增速的贡献率达20.3%，较上年提高1.0个百分点。从行业看，电子元器件及设备制造、智能设备制造等行业增加值分别增长12.6%、11.2%。从产品看，移动通信基站设备、5G智能手机等通信类产品产量分别增长13.5%、12.5%；工业控制计算机及系统、3D打印设备、数控金属切削机床等智能生产设备产品产量分别增长86.5%、52.5%和13.7%。

总体看，2025年，工业经济实现较快增长。但也要看到，外部环境复杂多变，工业新旧动能转换过程中面临结构调整压力。下阶段，要不断做强做优做大实体经济，加紧培育壮大新动能，为工业经济高质量发展筑牢根基。

国家统计局能源统计司司长胡汉舟

能源供应保障有力   绿色转型加速推进

2025年，我国经济延续稳中有进发展态势，能源供给稳定增长，有力支撑经济社会平稳健康运行。能源供应保障能力持续增强，煤油气电产量均创历史新高，电力供应安全稳定，能源自给率稳步提升；绿色低碳转型步伐不断加快，可再生能源跃升发展，非化石能源消费比重持续提高，为推进能源强国建设奠定坚实基础。

能源生产稳步增长，保供基础不断夯实。2025年，能源保供稳价政策有效实施，产供储销体系不断完善，主要能源产品产量再创新高。原煤产量达48.3亿吨，同比增长1.2%；原油产量2.16亿吨，连续4年稳产2亿吨以上，同比增长1.5%；天然气产量2619亿立方米，连续9年增产超百亿立方米，同比增长6.2%；发电量97159亿千瓦时，同比增长2.2%。其中，火力发电量同比下降1.0%，而水电、核电、风电、太阳能发电分别增长2.8%、7.7%、9.7%和24.4%。

清洁能源加快建设，能源结构持续优化。2025年，我国风电光伏发电装机容量首次超过火电，各类电源与区域电网互补互济，“西电东送”输送能力达3.4亿千瓦；新型储能装机突破1亿千瓦，占全球总装机比例超40%，稳居世界首位。全年清洁能源发电量达34213亿千瓦时，同比增长8.8%，占总发电量比重为35.2%，较上年提高2.1个百分点。

绿色转型步伐加快，能效水平不断提升。在“双碳”目标引领下，煤炭消费比重持续下降，非化石能源消费比重比上年提高约2个百分点，超过石油成为第二大能源类型，并成为能源增量主体。初步测算，2025年全社会能源消费总量同比增长3.5%，扣除原料用能和非化石能源后，单位GDP能耗同比下降5%以上；规模以上工业单位增加值能耗连续两年下降，节能降耗成效显著。

国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清

投资结构不断优化   重点领域投资稳定增长

2025年，各地区各部门统筹有效使用中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等政策工具，聚焦关键领域和薄弱环节扩大有效投资，持续推动大规模设备更新和消费品以旧换新，重点领域投资较快增长，投资结构不断优化。全年完成固定资产投资（不含农户）485186亿元，比上年下降3.8%。其中，第一产业投资增长2.3%，第二产业投资增长2.5%，第三产业投资下降7.4%。

一是现代化产业体系建设加快，工业投资力度不断加大。2025年，工业投资比上年增长2.6%，拉动全部投资增长0.9个百分点。从三大门类看，采矿业投资增长2.5%，拉动全部投资增长0.1个百分点。制造业投资增长0.6%，拉动全部投资增长0.1个百分点；其中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业投资增长17.5%，化学纤维制造业投资增长12.3%，汽车制造业投资增长11.7%。电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长9.1%，拉动全部投资增长0.7个百分点；其中，太阳能发电、风力发电、核力发电、水力发电投资合计增长5.0%。

二是“两重”建设稳步推进，重点领域基础设施投资较快增长。2025年，管道运输业投资比上年增长36.0%，增速比2025年1—11月加快19.2个百分点；互联网和相关服务业投资增长23.8%，增速加快3.1个百分点；多式联运和运输代理业投资增长22.9%。基础设施民间投资增长1.7%；占全部基础设施投资的比重为21.0%，比上年提高0.8个百分点；其中，水利管理业民间投资增长16.5%，道路运输业民间投资增长3.5%。

三是大规模设备更新政策持续发力显效，设备工器具购置投资拉动作用明显。2025年，设备工器具购置投资比上年增长11.8%；拉动全部投资增长1.8个百分点；占全部投资的比重为18.0%，比上年提高2.5个百分点。

四是新质生产力加快发展培育，高技术服务业投资规模扩大。2025年，高技术服务业投资比上年增长3.5%；占全部服务业投资的比重为5.6%，比上年提高0.6个百分点。其中，信息服务业投资增长28.4%。

五是民生保障持续加力，相关领域投资增势良好。2025年，民生相关行业中，林业投资比上年增长28.5%，渔业投资增长12.4%，电力、热力生产和供应业投资增长11.1%，农副食品加工业投资增长9.2%，批发和零售业投资增长5.6%，住宿和餐饮业投资增长5.5%，燃气生产和供应业投资增长4.8%。

翟善清表示，2026年，要更加有效发挥政府投资带动作用，高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设，大力推进传统产业优化提升，加速培育壮大新兴产业和未来产业，加快完善要素市场化配置体制机制，充分激发民间投资活力，坚持投资于物和投资于人相结合，更好发挥投资扩内需、优供给、惠民生的关键作用。

国家统计局服务业调查中心主任彭永涛

服务业经济稳定增长   转型升级步伐加快

2025年，我国深入实施更加积极有为的宏观政策，服务业实现较快增长，现代服务业引领作用显著，发展动能向新向好，对国民经济增长贡献不断增强。

初步核算，2025年服务业增加值达808879亿元，同比增长5.4%；对GDP增长贡献率为61.4%，拉动GDP增长3.0个百分点；占GDP比重为57.7%，较上年提高0.9个百分点。四季度服务业增加值同比增长5.2%，贡献率达63.2%；12月服务业生产指数同比增长5.0%，较11月加快0.8个百分点。

数据显示，企业生产经营稳中有进。2025年1—11月，规模以上服务业企业营业收入同比增长7.8%，其中文化艺术业、研究和试验发展、商务服务业企业营业收入同比分别增长13.1%、12.3%和10.4%。企业盈利面改善，利润总额保持较快增长。

随着扩大服务消费系列政策措施加速落地，新业态新场景不断涌现，服务消费潜力进一步释放。2025年，服务零售额比上年增长5.5%，比同期商品零售额增速高1.7个百分点；全国居民人均服务性消费支出比上年增长4.5%，快于居民人均消费支出增速0.1个百分点，占居民人均消费支出比重为46.1%。

从新产业新动能的成长来看，转型升级态势明显，主要体现在4个方面。

首先，现代服务业发展持续向好。2025年，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值比上年分别增长11.1%和10.3%，共拉动服务业增加值增长1.7个百分点，以上两个行业增加值合计占国内生产总值比重为9.6%，比上年上升0.6个百分点。

其次，新兴服务业引领作用增强。2025年1—11月，规模以上战略性新兴服务业、高技术服务业企业营业收入同比分别增长9.9%和8.6%，其中电子商务服务、研发与设计服务保持两位数增长，同比分别增长14.1%和10.5%。同期，规模以上数字技术应用业企业营业收入同比增长11.5%。

再者，数智技术不断丰富数字化应用场景，直播电商、即时零售等新业态新模式快速成长。2025年，网上零售额比上年增长8.6%。“旅游+”“体育+”等文体旅商多元深度融合创新实践，服务消费新增长点加快培育。2025年，旅游游览服务、文化体育服务平台交易额比上年分别增长25.1%和8.5%。

最后，服务业高水平对外开放不断深化。2025年1—11月，跨境电商、数字贸易、价值链贸易等快速发展，我国服务贸易进出口总额72023.7亿元，同比增长7.1%；服务业对外资开放力度加大，服务业实际使用外资5062.9亿元，占全部使用外资总额比重超七成；我国企业承接离岸服务外包执行额保持较大规模，其中维修维护服务、业务运营服务增长较快，执行额同比分别增长27.3%和9.5%。

报告还分析了服务业景气程度。2025年，服务业商务活动指数年均值为50.1%，服务业延续扩张态势。从行业看，邮政、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数年均值位于55.0%以上的较高景气区间，业务总量保持较快增长；从市场预期看，2025年12月服务业业务活动预期指数为56.4%，比11月上升0.5个百分点，服务业企业对市场发展信心增强。

国家统计局贸易外经统计司司长于建勋

提振消费政策协同显效   消费市场实现扩容提质

2025年，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，协同推进促消费与惠民生政策落地见效，市场活力不断提升，新型消费蓬勃发展，服务消费潜能进一步激发，消费市场持续扩容提质升级。

数据显示，消费规模稳步扩大，乡村市场销售快于城镇。2025年，社会消费品零售总额规模超过50万亿元，达到501202亿元；比上年增长3.7%，增速比上年全年加快0.2个百分点。其中，商品零售额增长3.8%，增速加快0.6个百分点。

随着扩大服务消费政策持续多点发力，服务供给更加优质多元，服务供需适配性上升，服务消费潜力加速释放，服务零售保持稳中向好的增长态势。2025年，服务零售额比上年增长5.5%，增速比前三季度加快0.3个百分点，高于同期商品零售额增速1.7个百分点。

值得关注的是，以旧换新政策效果明显。2025年，限额以上单位商品零售额比上年增长3.4%，增速比上年全年加快0.7个百分点。限额以上单位中，通讯器材类、文化办公用品类商品零售额分别比上年增长20.9%、17.3%，全年四个季度均保持两位数增长；家具类零售额增长14.6%，增速比上年全年提高11个百分点；家用电器和音像器材类在上年较高基数上仍增长11%，其中高能效等级家电实现高速增长。据汽车流通协会统计，2025年，新能源乘用车零售量1280.9万辆，比上年增长17.6%；新能源车渗透率达到53.9%，比上年提升6.3个百分点。

与此同时，升级类商品需求也加速释放。2025年，升级类商品中，限额以上单位体育娱乐用品类零售额比上年增长15.7%，增速比上年全年加快4.6个百分点；金银珠宝类、化妆品类零售额分别增长12.8%、5.1%，扭转了上年全年的下降态势。基本生活类商品中，吃类、穿类、日用品类商品零售额比上年分别增长7.1%、3.2%和6.3%。

数据还显示，消费新模式活力增强，实体新业态较快增长。一方面，网络消费向好向新。2025年，网上零售额比上年增长8.6%，增速比上年全年加快1.4个百分点。另一方面，实体店铺保持增长，2025年，限额以上零售业实体店商品零售额比上年增长1.7%。

2025年，在多项政策共同作用下，消费市场稳定增长，供给体系日益完善，结构持续优化。展望2026年，随着提振消费政策深入实施、居民消费能力增强、多元消费场景创新发展，消费市场扩容提质态势将持续巩固。（ 何  珺）