政策效应持续显现 投资增速由负转正

国家统计局近日发布报告称，今年以来，我国充分发挥各类政府投资资金引导带动作用，聚焦关键领域和薄弱环节坚定不移扩大有效投资，加快推进重点领域工程项目建设，加力支持产业结构优化升级，发挥存量政策和增量政策的集成效应，推动固定资产投资增速由负转正。今年1—2月，全国固定资产投资（不含农户）52721亿元，同比增长1.8%，2025年全年下降3.8%。

国家统计局投资司相关负责人指出，1—2月的投资数据呈现出五大亮点。第一，“两重”项目建设加快推进，实物工作量加速形成，基础设施投资增长提速。1—2月，基础设施投资同比增长11.4%，增速比2025年全年加快10.8个百分点，比全部投资高9.6个百分点；拉动全部投资增长3.0个百分点。其中，航空运输业投资增长31.1%，信息传输业投资增长20.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长13.1%。

第二，现代化产业体系加快建设，传统产业焕新升级不断深入，制造业投资增速加快。1—2月，制造业投资同比增长3.1%，增速比2025年全年加快2.5个百分点，比全部投资高1.3个百分点；拉动全部投资增长0.8个百分点。其中，消费品制造业投资增长4.4%，装备制造业投资增长4.0%。

第三，创新驱动发展成效持续显现，新质生产力发展稳步推进，高技术产业投资较快增长。1—2月，高技术产业投资同比增长5.1%，增速比全部投资高3.3个百分点。

其中，高技术制造业投资同比增长2.9%，包括航空、航天器及设备制造业投资增长20.2%，电子及通信设备制造业投资增长5.0%等。高技术服务业投资同比增长10.0%，包括研发与设计服务业投资增长20.6%，专业技术服务业投资增长19.4%，信息服务业投资增长16.5%等。

第四，“两新”政策优化实施，带动效应持续显现，设备购置投资快速增长。1—2月，设备工器具购置投资同比增长11.5%，增速比全部投资高9.7个百分点；拉动全部投资增长1.9个百分点；占全部投资的比重为17.8%，比上年同期提高1.6个百分点。

第五，大项目投资支撑有力。1—2月，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长5.0%，增速比全部投资高3.2个百分点，拉动全部投资增长2.7个百分点；其中，计划总投资20亿元及以上项目投资增长6.6%，计划总投资50亿元及以上项目投资增长9.5%。

“在看到积极变化的同时，也要看到，国际环境依然复杂严峻，国内房地产市场调整、企业盈利能力偏弱等因素对投资增长的制约作用仍然存在。”在国务院新闻办公室3月16日召开的发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖提醒道，要聚焦新质生产力发展、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，将“投资于物”和“投资于人”结合起来，更好促进经济发展和民生改善。

国家统计局指出，下阶段，要加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具，扎实推进“十五五”规划109项重大工程项目，谋划推动基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域的重大项目、重大工程，加大力度支持民间投资发展，更好发挥有效投资对稳定经济增长、增强发展后劲的重要作用。（王  君）