6G创新发展部省协同试点专项行动启动 将重塑通信产业格局

近日，工业和信息化部正式印发《关于组织开展6G创新发展部省协同试点专项行动的通知》（以下简称《通知》）。此举旨在按照“十五五”规划纲要要求，充分发挥我国新型举国体制优势，凝聚重点地方与企业的创新资源，共同推进6G技术创新、产业生态培育与应用场景拓展，加快形成新质生产力，支撑未来产业发展。

当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入推进，6G作为未来数字经济的关键基础设施，已成为大国科技博弈的焦点。今年政府工作报告明确提出，要培育发展6G等未来产业。“十五五”规划纲要也提出，要适度超前建设包括6G技术创新在内的新型基础设施。在这一宏观政策背景下，我国6G发展正处于从理论实验逐步走进真实场景的关键阶段。此次专项行动的启动，标志着我国6G发展正加速从实验室构想走向产业落地，全面驶入加速车道。

此次试点专项行动将坚持“统筹推进、因地制宜、创新驱动、标杆引领”原则，结合全球6G国际标准化和产业发展节奏，统筹推进6G技术研发、标准研制、产业布局、生态培育及国际合作等，推动各地结合自身资源禀赋、产业基础、科研条件等科学布局，进一步发挥比较优势，探索特色化发展路径，形成全国6G创新“一盘棋”格局。

《通知》明确了专项行动的主要目标：到2029年，通过实施6G创新发展部省协同试点专项行动，进一步激发地方和企业创新活力，形成一批自主创新的6G技术方案，培育一批前景可观的新型业务应用场景，涌现一批丰富多样的新型终端产品，为6G商用落地提供有力支撑。

围绕上述目标，《通知》部署了四大核心重点任务，精准发力构建全链条6G创新发展体系。

一是加强技术攻关协同。瞄准全球新一代信息通信技术制高点，强化6G前沿技术布局。重点加强通信与人工智能、卫星互联网、无线感知等融合技术方案和系统架构研究，支撑6G标准研制和产业研发。同时，深化信息理论、编码理论、电磁理论等基础理论创新，形成一批基础性、原创性、颠覆性科研成果，为移动通信发展长期演进做好技术储备。

二是加强产业研发协同。结合6G标准和产业发展节奏，加强6G基站、核心网、承载网及专用仪器仪表等通信设备产业研发，提升产品性能和安全保障水平。优化关联产业研发布局，加强新型终端、芯片器件、操作系统及商业航天等6G关联产业培育，打造地方6G特色产业集群。

三是加强应用培育协同。面向沉浸式通信、工业制造、低空经济、具身智能和智慧海洋等6G潜在场景，发挥政策、数据、人才及资本等要素支撑作用，强化审批、用频及用地等要素保障，因地制宜开展6G应用场景培育。组织垂直行业企业联合通信企业共同开展6G应用场景和安全解决方案适配验证，鼓励中小企业深度参与场景需求挖掘与商业模式探索，促进6G应用繁荣发展。

四是加强项目布局协同。组织实施移动信息网络国家科技重大专项，体系化布局6G技术攻关、标准研制、产品研发、应用培育、生态构建等重点任务。探索地方多元化资金渠道，持续加强对省内企事业单位开展6G相关领域项目的支持力度，做好国家和地方相关项目的统筹协调，避免重复支持。

为确保试点取得实效，《通知》明确了试点地区的准入门槛，要求申报地区在技术创新、产业基础、应用场景和支持保障等方面具备良好条件。例如，拥有高水平创新企业、科研机构、高校等创新主体；在6G相关领域拥有至少1家国内领先或在国际上有影响力的龙头企业，并拥有3家及以上承担过6G相关领域国家科技重大项目的企事业单位；在新型终端、关键器件、操作系统、商业航天等关键环节拥有若干创新活力强的创新企业；在5G/5G-A规模应用方面具备较好的发展基础等。

在工作程序上，各省（区、市）需结合地方实际，选择1至3个具备资源优势的特色发展方向编制试点工作方案，经省级政府审核同意后，于2026年7月31日前报送至工业和信息化部。工业和信息化部将组织权威专家开展评估论证，按程序批复实施符合国家6G总体布局的方案。试点实施期限原则上为3年，并实行动态管理，密切跟踪6G发展动态，适时组织试点地区优化调整工作方案。

此外，工业和信息化部还出台了4项保障措施强化组织支撑，包括强化试验验证，组织IMT-2030（6G）推进组有序开展6G技术试验；强化项目统筹，对试点地区拟立项支持并推荐纳入国家科技重大专项序列的重点地方项目，组织移动信息网络国家科技重大专项总体专家组开展项目布局咨询和指导，经专家组论证通过后，可按程序纳入国家科技重大专项统筹管理；强化成果衔接，发挥整机带动作用，支持试点地区研发成果在相关产品中优先应用，适时通过应用案例征集、赛事活动等方式深入挖掘6G应用标杆；强化生态赋能，支持6G发展大会、IMT-2030（6G）推进组相关会议等优先在试点地区举办，汇聚生态资源，营造良好创新氛围。

业内专家指出，6G不仅是通信技术的迭代，更是面向智能时代、以智能应用为牵引的关键数字信息基础设施。随着部省协同试点的启动，我国将重塑通信产业格局，为低空经济、具身智能和智能制造等未来产业提供核心技术底座，成为“十五五”时期新的经济增长点。（夏小禾）