综合交通运输标准化发展“十五五”规划印发 明确四方面量化指标

交通运输部会同市场监管总局、国家铁路局、中国民航局和国家邮政局近日联合印发《综合交通运输标准化发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），提出“到2030年基本建立满足交通运输高质量发展要求的标准体系”等目标，并部署了6个方面23项重点任务。

据介绍，《规划》的编制工作由交通运输部科学研究院牵头，中国铁道科学研究院集团、国家铁路局规划与标准研究院、中国铁路经济规划研究院有限公司、中国民航科学技术研究院和国家邮政局发展研究中心等均参加了规划编写组，在充分评估“十四五”规划实施情况，全面分析研判“十五五”发展形势的基础上，征求了其他相关部门的意见后形成送审稿，最终由上述五部门联合印发实施。

《规划》瞄准加快建设交通强国战略目标，紧扣推动交通运输高质量发展主题，聚焦“一网四化”主攻方向，坚持统筹协调、目标导向、问题导向、急用先行，以改革创新为动力，以标准化“快优强”为主线，为完善现代化综合交通运输体系提供坚强有力的标准化支撑。

《规划》明确，2030年我国将基本建立满足交通运输高质量发展要求的标准体系，并从高质量标准供给效能不断提升、标准制度型开放稳步扩大、标准实施应用更加有力、标准化基础能力显著增强等4个方面提出具体量化指标。

首先，高质量标准供给效能不断提升。综合交通运输标准化管理机制更加健全，标准体系结构更加优化，标准化与科技创新协同发展机制基本建立，标准化对传统产业升级和新兴产业发展的支撑能力更加突出。发布实施标准800项以上，国家标准新修订升级比例超过40%，强制性国家标准制修订数量增长40%，研制不少于50项计量标准器具和100项计量技术规范。每年度研制出台“一网四化”关键核心标准不少于50项，实现关键领域标准全覆盖，标准平均制定周期压缩10%，新兴领域标准响应周期不超过12个月，标准供给速度、质量、效能明显提高。

其次，标准制度型开放稳步扩大。标准国际化水平明显提升，国际合作交流持续深化，规则标准“软联通”服务高质量共建“一带一路”作用更加突出。发布一批交通运输标准外文版，牵头制定一批国际标准，国际标准研制实现全面参与，国际标准新工作项目提案（NP）增长30%，国际标准转化率达到90%以上，注册专家（委员）数量增长50%。

再者，标准实施应用更加有力。标准实施应用和监督机制更加完善，设立百项交通运输国家标准化试点，培育20个左右标准验证点，国家强制性标准实施情况统计分析点能力全面提升，基本构建交通运输标准实施监测网络。标准、计量、检验检测、认证认可协同发展，以计量为核心的交通运输先进测量体系基本建立，检定校准能力覆盖率达到90%以上，质量基础设施更加健全。

最后，标准化基础能力显著增强。标准数智化能力更加成熟，建成交通运输标准高质量数据集，实现标准智能在线编审。交通运输领域标准化技术委员会专业布局持续优化，新增2个以上新技术领域交通运输领域标准化技术委员会。培养一批标准计量专业人才。

展望 2035 年，《规划》要求，行业标准有序转化为国家标准工作全面完成，结构优化、先进合理、系统完备、国际兼容的交通运输标准体系更加健全，标准化管理机制运行更加顺畅，标准促融合、优治理、强创新、提效能、惠民生的作用更加突出，支撑基本建成交通强国。

锚定目标的同时，《规划》部署了6个方面23项重点任务，并对照重点任务，聚焦“一网四化”以及标准国际化、计量发展等设置了7个专栏，系统推进《规划》任务实施。

一是加快推进标准化改革创新，提出落实国家标准化改革重点任务、健全完善交通运输标准管理机制、强化标准进度与质量监督、深化科技创新与标准化协同发展等4项任务。

二是大力加强关键核心标准供给，提出支撑现代化高质量综合立体交通网建设、促进交通运输一体化融合、强化交通运输安全化提升、加快交通运输数智化升级、推动交通运输绿色化转型及引领未来产业发展等6项任务。

三是稳步扩大标准制度型开放，提出深化标准化国际交流合作、推动国内国际标准化协同发展及拓展标准海外应用范围等3项任务。

四是全面强化标准实施应用，提出严格标准实施监督、优化标准应用服务、提升产品质量监督能力及加强标准宣贯推广等4项任务。

五是系统构建现代先进测量体系，提出完善交通运输计量技术体系、提升计量服务能力及健全计量管理机制等3项任务。

六是着力夯实标准化工作基础，提出了提升标准数智化水平、增强标准技术机构支撑能力及强化标准化人才队伍建设等3项任务。

最后，《规划》从加强组织协调、强化规划实施、加强支撑保障等方面提出了保障措施。（夏小禾）