“人工智能+软件”行动方案落地 明确智能体软件培育方向

近日，工业和信息化部印发《“人工智能+软件”专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在加快推进人工智能与软件产业深度融合，推动软件产业实现换道超车。

当前，软件产业正处于智能化变革的关键窗口期。人工智能正在重构软件产品形态并变革软件开发模式，传统软件及服务加速智能化升级，智能体软件等新业态不断涌现，这正是推动软件产业重塑竞争格局、实现换道超车的历史性机遇。

立足软件企业不同基础和发展阶段，《实施方案》统筹设计3个转型路径，从“做强开发能力”到“做优产品供给”再到“做活服务模式”，引导各类软件企业积极融入智能化变革趋势。

具体而言，一是加快软件企业生产方式变革，以智能编程工具驱动软件产业提质增效；二是引导企业打造智能化产品体系，推动基础软件、工业软件等传统产品智能化升级，加快新型智能软件应用；三是促进企业向人工智能应用服务商转型，支持采购大模型、智能体服务，提升行业用模用智质效。

围绕软件企业智能化技改这一关键环节，《实施方案》从工具采购、政策支持和安全保障3个维度作出系统部署。引导企业采购使用安全可靠的编程工具，覆盖需求分析、代码生成、测试验证等研发全流程，支持有条件的软件企业先行先试。各地被鼓励用好“算力券”等政策，对采购自主编程工具、调用自主大模型编程服务的费用按一定比例给予支持。与此同时，人工智能生成代码安全问题被置于突出位置，《实施方案》指导企业建立完善生成代码安全审查机制，推动重点行业新上线软件上线前开展安全检测，发现风险及时整改。

在智能化生产方式变革之外，智能体软件作为大模型与软件深度融合形成的新形态，正成为软件产业培育新业态的重要方向。智能体软件具备感知、记忆、决策、交互与执行能力，有望推动应用功能聚合与重组，促进跨系统协作网络构建，拓展产业发展新空间。《实施方案》指导软件产业加快培育智能体软件新业态，从夯实技术基础、培育产品体系、建设应用市场3个层次系统部署，抢占下一代软件形态制高点。

开源生态作为软件产业的重要基础，在智能化变革中同样扮演着关键角色。《实施方案》推出多项举措健全开源基础设施，依托开放原子开源基金会与国家级人工智能开源社区（AtomGit），引导企业开放智能编程、软件产品智能化及智能体等成果，支持重点开源项目在社区首发，设立智能操作系统等领域开源专区，加强自主开源许可协议应用与合规指引。在此基础上，文件建立优质开源项目遴选和培育机制，鼓励探索多元化商业模式，推动优质项目在制造业等重点领域深度应用。为进一步激发开源参与活力，《实施方案》还支持高校、科研院所和企业将开源贡献纳入科研评价与人才认定体系，探索将开源贡献作为挖掘软件领域优质中小企业重要参考指标。

在推动产业智能化升级的同时，《实施方案》坚持就业友好导向，从“稳岗、扩岗、转岗”3个方面统筹考虑就业形势。文件明确提出，稳定软件从业者存量岗位，防止出现大规模突发性失业潮；以智能体软件、智能服务等新业态拓展软件产业就业新空间，满足智能编程带来的代码审查和AI安全等相关新岗位需求；同时加强岗位培训，推动软件从业人员向高附加值岗位转型。

为确保各项任务落地见效，《实施方案》还提出多项保障措施。在组织实施方面，强化跨部门、央地协同联动，依托“揭榜挂帅”等机制推进重点任务落地。在政策支持方面，统筹各类资金渠道、首版次软件产品认定等政策，对符合条件的项目给予支持。在生态建设方面，支持举办人工智能创新应用大赛等行业活动，共建开放共赢的产业氛围。（王  君）