装备制造业区域竞争力发榜 江苏省夺魁

“2015年和2016年，江苏、山东、广东、上海、浙江五省市装备制造业的综合竞争力均连续稳居前五。”在近日由机械工业信息研究院主办的发布会上，机械工业信息研究院研究员鞠恩民发布了“2015年和2016年中国（全口径）装备制造业区域竞争力评价报告”。

据介绍，中国（全口径）装备制造业区域竞争力评价指标体系包括规模实力、经济效益、国际化程度、创新能力4个一级指标与12个二级指标。

装备制造业包括金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、电气机械及器材制造业、仪器仪表制造业、金属制品、机械和设备修理业中的投资类产品与部分具有投资消费双重属性产品。

“（全口径）装备制造业包括装备制造业与计算机、通信和其他电子设备制造业中的投资类产品。”鞠恩民表示，由其所在的课题组构建的“中国（全口径）装备制造业区域竞争力评价指标体系”，力求达到既体现规模性，又强调增长性；既注重总量性，又突出效益性；既分析国际竞争力，又比较创新能力。

报告显示，从2015年和2016年中国（全口径）装备制造业规模实力来看，重点关注以下四个区域：一是江苏省，连续两年位居第一。目前已形成规模超千亿元的产业链，一批新兴装备迅速崛起，产业链门类和体系逐步完善，上下游配套能力不断增强，协同发展水平明显提升，智能制造发展迅猛，一大批关键零部件国内市场占有率继续保持领先，并培育出一批竞争力过硬、规模实力雄厚的产业集聚区。

二是山东、广东和浙江，以上三个省份均是传统的（全口径）装备制造业强省，规模实力始终保持领先地位。2015年和2016年，山东省（全口径）装备制造业规模实力位居广东省之后，但去除计算机、通信和其他电子设备制造业后，山东省装备制造业规模实力排在广东省之前。

三是重庆市和四川省，（全口径）装备制造业规模实力均进入前十强。但去除计算机、通信和其他电子设备制造业后，重庆市、四川省装备制造业规模实力均不在前十强之列。其原因是计算机、通信和其他电子设备制造业占本省市（全口径）装备制造业的比重相对较高。

四是河南、安徽、湖北、湖南四省。中部省份（全口径）装备制造业位列前十强，表明中部地区振兴装备制造业的后发优势正在不断显现。尤其是湖南省，加大了对装备制造业发展的支持力度，工程机械、轨道交通设备等传统行业转型升级步伐加快，住宅装备、增材制造、光伏设备等新兴行业在扩大规模的同时不断注重提质增效，装备制造业竞争力显著提升。

从经济效益来看，山东省和吉林省分别位居2015年和2016年的“冠军”，上海市和江苏省也均保持在前五名。四省市均是（全口径）装备制造业大省，并且汽车制造业在吉林省和上海市（全口径）装备制造业中占据较大比重。

此外，重庆市（全口径）装备制造业经济效益排名有较大幅度提升，这得益于近年来机器人、高档数控机床等智能装备制造行业的招商引资成果和快速集聚发展。

在过去两年的（全口径）装备制造业经济效益前十强省市中，河南省、湖北省2个中部省份榜上有名，且江西省也挤进了2016年前十强。“中部省份近年来出台的一系列促进装备制造业做强做大、转型升级的政策措施发挥了一定的积极作用。”鞠恩民表示。

他还提到，2015年新疆自治区（全口径）装备制造业经济效益也挤进了全国前十强，成为“效益黑马”。这主要得益于近几年新疆自治区装备制造业投资增长迅猛，再加上该区能源、原材料、土地、人力等成本较低，因而在规模快速扩大的同时，获得了较高的经济效益。

从创新能力来看，北京市连年稳居各省市第一。相比之下，江苏、广东、山东（全口径）装备制造业创新能力排名均有所后移，与传统（全口径）装备制造业大省的地位不相称，亟需进一步加强自主创新。而云南省、贵州省等不发达省份却意外挤进前十强，成为“黑马”。

从国际竞争力来看，2015年，无论是（全口径）装备制造业或（非全口径）装备制造业，广东省均稳居首位，但（非全口径）装备制造业国际竞争力却在2016年被江苏省超过。“广东省应继续调整装备制造业外贸出口结构，通过进一步加快珠江西岸先进装备制造产业带建设，积极融入‘一带一路’建设，不断增强（全口径）装备制造业的国际竞争力。”鞠恩民分析。

在中西部省市中，河南省、四川省和重庆市均位居（全口径）装备制造业国际竞争力前10 强。但是去除计算机、通信和其他电子设备制造业后，上述三个省市均被挤出前十强，主要是受到富士康等大型电子信息产品制造商在三个省市的投资生产“大进大出”的带动作用。

综上所述，对比2015年和2016年（全口径）装备制造业各区域综合竞争力，江苏、山东、广东、上海、浙江五省市稳居前五。

鞠恩民分析，上述地区均具备较完整的产业体系，竞争力突出的大型企业，充满活力的中小企业，富有特色的产业集群，较强的国际竞争力，以及过硬的创新能力。比如，浙江省建设制造业特色小镇、广东省建设珠江西岸先进装备制造产业带等。

此外，近几年来，河南省、安徽省、湖北省、重庆市等中西部省市（全口径）装备制造业持续快速发展，表明中西部地区加大了对（全口径）装备制造业的支持力度，增长活力强劲，后发优势不断显现。

而辽宁省，2015年和2016年连续两年，（全口径）装备制造业综合竞争力均被挤出前十强，今后需要加大结构调整力度，加快创新驱动，促进提质增效和转型升级，努力实现该省（全口径）装备制造业的第二次创业。（何  珺）