设为首页|加入收藏
用户名:   密码:   立即注册

新能源汽车行业监管升级 分时租赁模式受青睐

日期:2017/07/10   来源:机电商报   
  摘要:当前电动汽车充电站尚无清晰的商业模式,大部分充电桩运营企业都在开展电动汽车的分时租赁。与此同时,以分时租赁为代表的共享汽车正迎来政策红利。

“2017年首轮获得新能源汽车推广应用补助资金的车型数量仅为去年全年销量的16.77%。”在近日召开的第二届中国充电桩创新峰会上,赛迪顾问新能源汽车产业研究中心总经理吴辉表示,今年国家对新能源车的审核力度大大超过预期,行业监管政策越来越严格。

他还指出,当前电动汽车充电站尚无清晰的商业模式,大部分充电桩运营企业都在开展电动汽车的分时租赁。与此同时,以分时租赁为代表的共享汽车正迎来政策红利。

政策日益趋严

众所周知,新能源汽车企业及产品实行目录管理办法,仅有进入推广目录的车辆才能获得补贴。吴辉介绍:“推广目录已经调整多次,要求和门槛均相应提升,只有进入新目录的车型才能获得政策补贴。”

另一个值得关注的政策变化是,2017年新能源客车的补贴政策由之前以车长为依据变化为以带电量为补贴依据。“带电量越高、能量密度越高的车型,获得的补贴金额越高;快充倍率越高的车型获得的补贴金额越高;插电式混合动力(PHEV)客车根据节油率补贴;单车最高补贴上限由之前的50万降低为30万,地方补贴不超过50%。”吴辉如是总结现行新能源客车补贴政策的四个新特点。

此外,新能源乘用车将续航里程作为补贴依据,比如要求电动车(EV)续航里程大于100公里,并根据续航里程最高给予4.4万/辆的补贴等。而新能源专用车则根据带电量采取分段超额累退方式给予补贴,补贴上限为15万元/辆。

在新能源汽车政策不断调整的同时,国家也先后出台了多条和电动汽车充电站相关的政策。2016年1月,五部委联合发布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施建立政策及加强新能源汽车推广应用的通知》,对满足一定条件的区域给予9000万元的充电设施奖励。

2016年6月,国家发改委发布《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》,对电动汽车充换电设施实行扶持性政策支持,对服务费实行政府指导价管理,将设施配套电网改造成本纳入电网企业输配电价。

2016年9月,国家能源局组织相关单位先后发布《加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》、《关于统筹加快推荐停车场和充电基础设施一体化建设的通知》、《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》等政策,大力鼓励电动汽车充电基础设施建设。

2016年12月,国家发改委、工信部和能源局联合发布《关于印发〈电动汽车充电基础设施接口新国标实施方案〉的通知》,要求自2017年1月1日起,新安装的充电基础设施、新生产的电动汽车必须符合新国标。

一方面,政策鼓励发展新能源车和相关的充电基础设施;另一方面,行业监管政策在日益趋严。吴辉表示,2017年国家对新能源车审核力度大幅超预期,首轮获得新能源汽车推广应用补助资金的车型数量仅为去年全年销量的16.77%。而且,非个人用户累计行驶里程3万公里才能领补贴的新规定,不仅针对2017年车型,也包括2016年车型。

公开数据显示,2016年,中国新能源汽车产量51.7万辆,市场呈现出前低后高的发展形势。其中,2016年客车产量超预期,合计达到13.5万辆。而2017年1—4月,累计生产新能源汽车9.6万辆,同比增幅仅为1.4%。

分时租赁流行

谈到充电站(桩)的市场现状,吴辉表示,主流设备制造商主要为电力电源设备制造企业、电力供应企业、电子类产品企业等。

“在电动汽车充电站尚无清晰商业模式时,大部分充电桩运营企业都在开展电动汽车的分时租赁,通过租赁以及汽车后市场服务获取收益。”吴辉介绍,当前的整车租赁(分时租赁)模式主要是由充电桩企业、车厂、运营公司单方或多方合资成立新能源汽车租赁公司,再建设充电基础设施。

他认为,这种模式可以有效解决不同客户的需求,快速利用资源打开电动汽车充电市场,其客户群包括公司班车、物流车、机场大巴/摆渡车、出差商务人士、短途上下班代步、旅游景区租车用户等。不仅易于推广,即从租车公司层面出发,对资源进行集中配置,还更易受到用户青睐,有助于增加私人消费者体验电动车的机会。

在前四大运营商中,国有、民营企业各占一半,仅前四大运营商就占到85%左右的市场份额。但在前15名运营商中,民营企业占主导地位,主要运营商之间呈现出既竞争又合作的发展势头。从地域上看,充电设施建设和运营数量排名前五的省市分别为北京、广东、上海、江苏和山东。

吴辉指出,目前充电站基础设施行业面临的难题主要分为三类:建设用地难协调、建站(桩)立项报批时间长、接电难等建设问题;监管体系不健全等行业自律问题;停车场被燃油车占位、补贴政策落实难、设施利用率低等运营问题。

尽管问题重重,但吴辉仍看好,以分时租赁为代表的共享汽车正迎来政策红利。2017年,交通运输部会同住房和城乡建设部制定的《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见(征求意见稿)》中明确提出“鼓励分时租赁规范有序发展”。部分地方政府已经率先行动,如上海、合肥、湖南等省市给予分时租赁新能源汽车运营或购车补贴。

截止到2017年一季度,国内在运营的共享汽车已经达到4.5万辆,以新能源汽车为主。吴辉预计,到2020年,国内共享汽车的运营车辆累计将达到200万辆,成为全球最大的共享汽车市场。

“共享汽车的快速发展与地方政府的大力扶持政策密切相关。”他举例道,上海是国内共享汽车保有量最多的城市,合计达到19560辆,其次是杭州、北京、成都、深圳和重庆等城市。

他还表示,由于新能源汽车享受补贴政策,且更容易获取牌照,分时汽车租赁运营车型以电动车为主,占比达95%。其中,北汽EV和奇瑞EQ是共享汽车选用最多的车型。

“中国新能源汽车整车制造企业竞争格局仍未稳定。”吴辉分析,乘用车方面,随着纯电动乘用车牌照的逐步发放,大量进入者将打破乘用车整车竞争格局;客车方面,电动客车基本以宇通、比亚迪和中通三大龙头企业为主;专用车方面,门槛较低,行业竞争也很激烈。

他认为,未来中国新能源汽车的增长动力主要来自于乘用车,而新能源客车增速将有所放缓。具体预测数据包括:2021年乘用车预计将达到190万辆,A0及以下级别新能源乘用车将占据未来市场主导地位;电动客车市场未来几年增速保持平稳,2021年或达到22万辆;电动专用车预计到2021年达到35万辆。(何  珺