2020年我国信息消费规模或将达到6万亿元

到2020年，我国信息消费规模或将达到6万亿元，年均增长11%以上！近日，工信部、国家发改委联合印发了《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018—2020年）》（以下简称《行动计划》），不仅提出上述发展目标，还强调“到2020年，信息技术在消费领域的带动作用显著增强，拉动相关领域产出达到15万亿元”。

伴随着居民收入水平的不断提高和消费结构的深刻变革，我国消费需求总量快速提升，结构不断迈向高端，对经济发展的基础性作用日益凸显。国家统计局数据显示，今年上半年最终消费支出对经济增长的贡献率达78.5%，是拉动经济增长的第一引擎。

信息消费作为重要的新兴消费领域，正处于快速发展的关键时期。据测算，今年上半年我国信息消费规模达2.3万亿元，同比增长15%，是同期GDP增速的2.2倍，对拉动内需、促进就业、引领产业升级发挥着重要作用。

工信部指出，信息消费群体不断扩大、消费边界不断拓展、消费理念加速转变、消费体验明显改善，有力促进了新一代信息技术与经济社会各领域的深度融合与创新，带动传统产业数字化转型，壮大数字经济发展内生动力。但是，发展信息消费也面临高端和有效供给不足、部分地区消费潜力尚未充分释放、消费环境有待优化等一系列问题和挑战。

在此背景下，《行动计划》的出台，一方面，有利于推动各有关方面进一步统一思想、提高认识，准确把握信息消费发展中的新形势、新变化、新趋势，明确今后3年的工作目标，加快形成工作合力。另一方面，有利于推动各地主管部门进一步加大工作力度，加快提升产业供给能力、扩大信息消费覆盖范围、持续优化发展环境，充分释放发展活力和内需潜力。

《行动计划》的主要内容可用“一条线3个点”来概括，即围绕一条主线、以人民需要为根本出发点、明确四大着力点、抓好五大支撑点。

“一条主线”是指围绕深化信息技术融合创新应用，打造信息消费升级版这一主线。“根本出发点”是以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点。针对消费者“不能用、不会用、不敢用、不想用”的各类问题，从提升供给能力、扩大覆盖范围、提升用户技能、优化消费环境等方面提出系列措施，为广大人民群众提供用得起、用得惯、用得好的信息产品和服务，让人民群众能够共享信息技术最新发展成果。

“四大着力点”是指提出四大主要行动。一是新型信息产品供给体系提质行动。加快在中高端消费领域培育新增长点，提升智能可穿戴设备、智能健康养老、虚拟/增强现实、超高清终端设备产品供给能力，深化智能网联汽车发展。二是信息技术服务能力提升行动。通过组织开展“企业上云”、推进新型智慧城市建设、发布信息技术服务标准（ITSS）体系5.0版、建立基于互联网的“双创”平台等措施，提升信息技术服务能力，促进实体经济向数字化、网络化、智能化方向演进。三是信息消费者赋能行动。通过加快推进光纤和4G网络深度覆盖、深化电信普遍服务试点、开展信息技能培训和各类体验活动，为消费者赋能，从而释放出更大的内需潜力。四是信息消费环境优化行动。进一步完善以信用为核心的全流程市场监管体系，建立完善数据与个人信息泄露公告和报告机制，纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作。

此外，“五大支撑点”是指抓好五项保障措施。一是加强工作组织协调。支持各地加强信息消费重大决策、重大工程和重大问题的统筹协调，支持有条件的地方成立信息消费专家咨询委员会。二是加大政策支持力度。支持信息消费前沿技术研发，拓展各类新型产品和融合应用。进一步加大鼓励软件和集成电路产业发展、支持中小微企业税收政策的落实力度。鼓励有条件的地方设立信息消费专项资金，推动出台支持信息消费发展的专项政策。三是推动开展试点示范。打造一批新型信息消费示范城市。面向生活类、公共服务类和行业类信息服务、新型信息产品等领域，遴选一批发展前景好、带动作用大、示范效应强的示范项目。四是完善统计监测制度，进一步明确统计范围，建立健全信息消费评价机制，定期发布信息消费发展指数。五是搭建产业合作平台。在信息消费标准制定、技术验证、产品孵化、国际拓展等方面，创新管理和运作机制，打造多方协作、互利共赢的产业生态。（何  珺）