中非在产业产能和基础设施合作方面取得重要进展

刚刚落幕的2018年中非合作论坛北京峰会，是迄今我国举办的最大规模、最高规格主场外交盛会。“2018年中非合作论坛北京峰会，我们致力于继续加强中非在产业产能、基础设施领域的合作，各项工作取得重要进展。”在9月7日召开的新闻发布会上，国家发改委相关负责人介绍，截至9月6日，我国已与非洲37国以及非洲联盟签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录。

近年来，中国全力推动形成全面开放新格局，加快与世界共商共建共享“一带一路”，这与非洲国家的工业化、城镇化和区域一体化进程形成历史性对接。数据显示，中国已连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国，中非互为重要发展机遇，这是最坚实的合作基础。

党的十八大以来，特别是“一带一路”倡议提出以来，国家发改委等部门积极推动中非双边合作机制建设，中非在产业产能、基础设施领域合作已经取得重要进展。据统计，目前我国对非投资存量已超过1000亿美元，2017年对非直接投资超过30亿美元。

9月7日，国家发改委举行新闻通气会，介绍中非共建“一带一路”务实合作相关情况。国家发改委西部司副司长张明在会上表示，非洲是共建“一带一路”的重要参与方，刚刚闭幕的中非合作论坛北京峰会，就共建“一带一路”达成重要共识。

张明介绍，峰会一致同意将“一带一路”同联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》和非洲各国发展战略紧密对接，以共建“一带一路”为契机，加强全方位、宽领域、深层次合作，为中非合作共赢、共同发展注入新动力。

在产能与投资合作方面，北京峰会期间，

国家发改委与科特迪瓦签署了产能合作框架协议，与埃及、南非、加纳、科特迪瓦签署了关于推动产能合作重点项目的谅解备忘录，共涉及42个产能合作重点项目。

其中，埃及哈姆拉维清洁燃煤电站、埃及新首都中央商务区二期等重点项目在北京峰会期间正式签署了商务合同。据悉，埃及哈姆拉维清洁燃煤电站项目建成后，将是埃及第一座燃煤电站，也将是全球最大的清洁燃煤电站，对于增加埃及电力供应、降低综合电价具有重要意义。

在基础设施建设领域，蒙内铁路、亚吉铁路、吉布提港、多哥洛美港等一大批基础设施项目相继建成或正在建设，这些项目竣工投产后可为非洲国家新增约3万千米公路、8500万吨/年港口吞吐能力、超过900万吨/日的水供应能力、近2000万千瓦的发电能力和3万多千米的输变电线路。

此外，北京峰会期间，招商局集团、中国港湾、中铁国际集团等企业分别与非洲有关国家签署了吉布提老港改造、加蓬让蒂尔深水港、科特迪瓦阿比让国际机场扩建等项目的谅解备忘录，不久后这些项目将会陆续实施。

在推进产能合作过程中，国家发改委还协调国家开发银行、进出口银行、工商银行和中国出口信用保险公司建立的“三行一保”融资机制，实现了中方金融机构“抱团出海”，更好地为项目合作提供便利化金融服务。

国家发改委外资司副司长郑持平说：“目前，中国银行业也逐步参与上述融资机制，中非发展基金、中非产能基金等股权投资机构对非投资不断增加，中资银行在非分支机构纷纷设立，中非产能与投资合作多元化资金融通体系初步形成。”

与此同时，地方与行业协会在中非合作中的能动作用愈加突出。比如，国家发改委已与河北、江西、湖北等23个省份签署合作协议，通过相关机制，指导相关省区市立足产业实际，探索与非洲国家对口开展合作；与钢铁、有色、电力、化工等重点行业协会建立联动机制，发挥行业协会桥梁纽带作用，支持电力、石化、建材、工程机械等13个行业成立产能合作企业联盟，促进企业“抱团出海”。

据统计，截至9月6日，我国与非洲37国以及非洲联盟成功签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录，签署国家占出席中非合作论坛北京峰会53个国家的70%。其中，与28个国家和非洲联盟的谅解备忘录在峰会期间签署，其余9个国家的谅解备忘录在峰会前其他场合签署。

“下一步，国家发改委将在加强规划对接的基础上，推进中非共建‘一带一路’走深走实、行稳致远。”国家发改委国际司副司长夏晴表示，将继续扩大“一带一路”朋友圈中的非洲成员，争取在非洲大陆实现全覆盖，同时，全方位做好谅解备忘录的各项后续工作，让“一带一路”建设成果实实在在惠及非洲国家和人民。（夏小禾）