中国充电基础设施发展位居世界前列 今年保有量或再翻番

“在政策体系的支撑下，我国电动汽车产业已经从导入期迈入平稳增长期，同时中国也成为充电基础设施发展最快的国家。”由国家能源局和中国电动汽车充电基础设施促进联盟联合编制的《中国电动汽车充电基础设施发展年度报告2016—2017》近日在京发布，中国电动汽车充电基础设施促进联盟秘书长、中国汽车工业协会副秘书长许艳华在会上如是说。

该报告指出，随着产业和技术的发展，用户对充电设施的服务水平提出了更高的要求。在这样的背景下，市场大而不强的问题逐渐凸显出来。下一步需要完善相关政策体系，积极促进汽车、充电设施、电力、金融等行业共同努力，打造“充电设施+出行服务”的产业生态圈，促使充电设施产业良性发展。

保有量全球第一

报告称，2016年，中国电动汽车销量超过50万辆，增速同比超过50%，电动汽车销量在汽车销量的占比达到1.8%。截至去年底，保有量近100万辆，居世界第一位。同时，公共类充电基础设施建设、运营数量接近15万个，相较于2015年末净增2倍以上，中国充电基础设施公共类充电设施保有量全球第一。

国内充电桩的快速发展和政策促进密不可分。自2012年国务院颁布实施《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》以来，发展电动汽车成为国家战略，各级部门推出了一系列促进车辆、基础设施建设发展政策，极大地促进了充电基础设施发展。

2015年至今，一系列充电基础设施促进政策措施陆续颁布实施。比如，2015年9月，国务院办公厅发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》；2016年12月，国家发改委、住建部等四部委联合发布《关于统筹加快推进停车场与充电基础设施一体化建设的通知》；今年1月，国家能源局、国资委、国家机关事务管理局联合发布《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》。

“在政策和市场双重作用下，已形成较好的产业基础，并极大地调动了社会各界参与充电设施产业发展的积极性。”许艳华在发布会上表示。

在电动汽车快速发展的背景下，特别是私人购车比重的增加，吸引一些有互联网基因的企业、科技公司、初创公司以及社会资本介入，大大增加了产业活力，目前已形成国有、民营、混合所有制并存的产业格局。

在国家电网、普天新能源、万帮新能源、特来电这四大运营商中，国有、民营各占一半，四家市场份额达到85%左右。主要运营商间呈现既竞争又合作的发展势头，持续提高用户充电便利性和充电设施利用率，在发展实践中积累经验，为提高充电设施建设和运营水平奠定了较好基础。

作为新兴产业，充电桩在国内也面临诸多挑战。许艳华指出，与国外相比，我国无论是产业还是技术都并不落后，某些领域还领先于国外主要电动汽车国家。但是，国外在充电基础设施建设模式、检测认证、支付互联互通、标准化等方面的成功经验都值得我们借鉴。

“国外主流充电基础设施建设，是国家通过法规或管理规范的形式对本国区域内充电设施进行认证，保障其产品质量和充电安全。”许艳华建议，政府主管部门将充电基础设施奖励、补贴、土地等优惠政策与认证关联，避免过度检测增加设施运营商负担。

行业发展趋向成熟

经过2016年的高速增长，充电设施行业在建设和运营实践中已经积累了一定经验。展望2017年，报告称，主要制造商、运营商将更加理性面向充电需求的变化，加快充电技术创新、调整优化充电设施建设布局、下大力气提高服务运行水平和充电设施运行效率。

首先，充电技术创新将继续发展进入市场实证阶段。为了满足用户多样化的充电需求，充电技术创新将持续发展。交通快充、无线充电、直流大功率快充技术、充电堆技术等将开始建设示范工程，各种充电新技术从实验室走向市场，新型充电设施也将不断涌现。

其次，充电信息服务平台区域化特征显现。除部分运营商服务平台全国布局外，各省、市充电平台也开始抢占市场。各地方呈现出车企、设施制造商、研究机构、政府等多平台共存的局面，各平台细分市场逐渐明晰。同时，地图、金融、服务等行业也将积极寻求与充电平台的合作，能否快速实现多业务融合，抢占市场份额，建立稳固的客户群体成为充电平台竞争胜出的关键，市场格局将因此改变。

此外，充电设施成本将进一步下降。受规模扩大和市场竞争因素影响，在探索能够盈利的商业模式的同时，充电投资商将进一步压缩设备采购投资，并提出更高的服务要求。

报告称，目前，我国充电设备制造商众多，其规模大小不一，技术能力落差较大，随着国家加强对充电设施行业的管理，充电市场的激烈竞争，以及充电设备采购成本的压缩，拥有核心技术、产品质量过关、售后服务好的厂家将成为行业的胜出者。

“2017年全年我国电动汽车销量将达到80万~90万辆，保有量将接近180万辆，”报告预判，电动汽车的持续快速增长将对充电设施提出更高的要求，“2017年我国公共类充电桩保有量将达到30万个，有安装条件的私人类充电设施的配件率（居住地建桩）将达到80%以上”。（何  珺）