国家统计局：京津冀区域发展指数稳步提升

京津冀协同发展战略实施7年来成效如何？近日，国家统计局发布的报告给出了答案。

测算结果显示，2020年京津冀区域发展指数为119.33，与2014年相比，年均提高3.22点。其中，绿色发展指数、创新发展指数、共享发展指数是推动总指数上升的主要因素，3个分指数分别为140.81、131.87和133.78，协调发展指数和开放发展指数分别为114.52和75.69。

报告显示，2020年京津冀区域创新发展指数为131.87，与2014年相比，年均提高5.31点。伴随创新驱动战略实施，京津冀创新成果不断丰富，创新质量稳步提升，创新驱动力明显增强。

在创新投入方面，区域研发经费投入强度从2014年的3.48%升高到2020年的3.99%，提高0.51个百分点；京津冀三地的研发经费投入强度之比由2014年的4.46∶3.52∶1（以河北为1）变为2020年的3.68∶1.97∶1，河北与京、津的差距有所缩小。

在创新产出方面，2020年区域每万常住人口发明专利拥有量为37件，比2014年增长2.2倍；区域技术市场成交额由2014年的3584亿元增加至2020年的7987.8亿元，增长1.2倍。

在创新效率方面，2020年每亿元研发经费产生的专利授权量为95.8件，比2014年增长61.8%。

与此同时，2020年京津冀区域协调发展指数为114.52，与2014年相比，年均提高2.42点。区域协调、城乡协调呈现积极变化。

在区域协调发展方面，城市群空间联系日益密切，2020年区域联系强度比2014年增长27%。在城乡协调发展方面，随着京津冀城乡一体化进程不断推进，三地城乡居民人均可支配收入差距均持续低于全国平均水平，其中北京城乡收入比由2014年的2.57∶1（以农村收入为1）缩小至2020年的2.51∶1，河北由2014年的2.37∶1缩小至2020年的2.26:1。

此外，京津冀区域绿色发展指数快速提升，2020年为140.81，与2014年相比，年均提高6.8点。节能减排、空气质量改善成效明显。

在节能减排方面，区域能耗持续下降，2020年京津冀三地单位GDP能耗分别比2014年下降28.7%、25.0%和26.1%（按可比价格计算）。在空气质量方面，区域PM2.5年均浓度由2014年的93微克/立方米降至2020年的44微克/立方米，下降了51.0%；区域内13个城市空气质量二级以上天数占全年的比重为72.4%，比2014年提升30个百分点。在绿色投资方面，2020年区域节能环保支出占一般公共预算支出的比重为4.2%，比2014年提高0.4个百分点。

报告还指出，京津冀区域共享发展指数呈较快上升趋势，2020年为133.78，与2014年相比，年均提高5.63点。基本公共服务和基础设施共建共享拉动作用明显。

在基本公共服务共享方面，区域一般公共预算支出中，教育、社会保障、就业和医疗卫生支出快速增加，2020年为2014年的1.8倍。在基础设施共建方面，区域高速公路里程密度由2014年的367.6千米/万平方千米提高至2020年的474.6千米/万平方千米，增长29.1%。在教育质量方面，2020年区域大专及以上学历人数占6岁及以上常住人口比重为21.5%，比2014年提升5.5个百分点。

不过，受近年外部环境变化以及新冠疫情等因素影响，京津冀区域开放发展指数呈波动变化，2020年为75.69，比2014年降低24.31点。其中，对外经贸及旅游受影响较为明显。

在对外经贸方面，对外非金融类直接投资87.8亿美元，下降30.5%，对外承包工程完成营业额838.0亿元，增长16.6%；高新技术产品出口额占出口总额的比重为24.0%，下降3.5个百分点。在人员往来方面，2020年区域国内外游客人数比2014年下降3%。(夏小禾)