2031年底全球海上风电累计装机将达370吉瓦

日前，全球风能理事会发布2022年《全球海上风电报告》（以下简称《报告》）。《报告》预计2022—2031年全球将新增海上风电装机容量超过315吉瓦；到2031年年底，海上风电累计装机容量将达到370吉瓦。其中29%的装机将在2022—2026年完成。

全球风能理事会指出，尽管到2022年年底，亚洲将取代欧洲，成为全球最大的海上风电市场，但欧洲有望从2031年起，重新夺回这一荣誉。为了确保能源供应安全，以及实现气候目标，欧洲可能会继续增加每年的海上风电装机容量，实现2026年达10吉瓦、2030年达26吉瓦的目标。到2031年，北美仍将是全球第三大海上风电市场。

欧洲继续保持快速增长态势

“2022—2031年，欧洲海上风电装机规模将保持两位数增长。”全球风能理事会的推测基于以下原因，一是固定式海上风电已经成为继陆上风电和太阳能光伏后最具竞争力的发电技术；二是由于漂浮式海上风电商业化不断取得进展，将释放深水海域风能资源开发潜力；三是欧盟委员会在2020年11月提出了海上风电发展战略，作为欧盟绿色协议的一部分，这使得海上风电成为欧洲实现2050年二氧化碳净零排放目标的关键之一。

根据全球风能理事会的最新市场展望，2022—2024年，欧洲海上风电市场的增长预计将相对缓慢，年均新增装机容量保持在3.7吉瓦左右。这主要是由于德国、丹麦和比利时等成熟市场活力的降低。

“从2025年起，欧洲海上风电市场可能会加速发展。”全球风能理事会表示，届时，随着德国第一轮拍卖项目上线，规模化的海上风电项目可能会在法国和波兰等市场成为现实。随着更多拍卖项目的释放，欧洲海上风电新增装机容量也将不断增长。

细分到欧洲各国来看，《报告》指出，英国自2009年以来一直是欧洲海上风电市场的领导者。到2021年年底，其领先地位被中国取代。2022年2月，英国政府宣布将从2023年起，每年举行一次差价合约拍卖，以增加该国的可再生能源供应能力。在同一季度，苏格兰皇家地产公布了在2021年夏天启动苏格兰海上风电用海权招标结果，将建设总容量达25吉瓦的17个海上风电项目，其中包括15吉瓦的漂浮式风电项目。2022年4月，为了增强英国能源供应安全水平，英国将2030年海上风电发展目标从40吉瓦提高到50吉瓦，这是英国在过去两年中第二次提高该目标。

德国曾是全球海上风电累计装机容量第二大的市场，但在不利的市场条件和缺乏中期可预见性的情况下，其海上风电发展速度放缓，2020年被中国超越。2018年第二轮海上风电拍卖启动后，德国仅配置了3个小型“零补贴”海上风电项目，共计958兆瓦。然而，在过去的两年里，德国已经通过了更有利于海上风电发展的立法。2020年德国通过发布《海上风电法》将该国2030年的海上风电发展目标从15吉瓦提高至20吉瓦，并制定了到2040年实现40吉瓦的海上风电装机目标。

丹麦政府于2020 年6 月批准了两个“能源岛”，一个在北海，一个在波罗的海。北海能源岛的全部开发潜力为10吉瓦。2022 年6 月，该国政府提出了将2030 年海上风电目标达到12.9吉瓦的提案。

亚洲将成为全球最大的海上风电市场

全球风能理事会预测，从2022年开始，亚洲将取代欧洲成为全球最大的海上风电市场，从2027—2032年，随着更多的规模化海上风电项目相继并网，亚洲海上风电市场将更加多样化。从2027 年开始，海上风电项目将在日本、韩国和越南持续推进，印度和菲律宾等新兴市场也可能开发首批海上风电项目。中国在亚洲海上风电的市场份额，将从目前的80%下降到2026年的63%。

“未来，亚洲海上风电将保持稳定发展，但在2030 年以前，年度新增装机容量预计将不会超过2021年的水平。”全球风能理事会表示。

目前，中国是除欧洲以外最成熟的海上风电市场。在2019年下半年开始的海上风电装机热潮推动下，中国海上风电供应链和基础设施已经在东部和东南沿海地区迅速建立。

2021 年，中国海上风电新增并网装机容量约17吉瓦，累计装机容量超过英国，成为世界最大的海上风电市场。“由于从2022年开始，中国政府停止对海上风电项目提供电价补贴，预计2022年中国海上风电新增装机容量将有所下降。”全球风能理事会表示，2024—2025年，在海上风电全面实现平价上网以前，中国海上风电的发展增速将在一定程度上由广东、浙江和山东等有省级财政补贴的地区推动。“预计2025—2031年，中国海上风电年均装机容量将超过10吉瓦，这将有助于其进一步巩固全球领导者的地位。”全球风能理事会表示。

韩国作为亚洲第四大海上风电市场，其目标是到2030 年完成12吉瓦海上风电项目的装机。韩国在2020年宣布二氧化碳净零排放承诺，使得海上风电，特别是漂浮式海上风电引起了本国与国际可再生能源企业的浓厚兴趣。目前，韩国对外宣称将调整之前制定的国家可再生能源发展目标，同时，在海上风电市场快速增长之前，韩国还需解决项目许可和电网输送等方面的挑战，因此，全球风能理事会已将对韩国2030年海上风电发展的预期目标从8.7吉瓦调至6吉瓦。

此外，《报告》还对北美洲的海上风电发展进行预测，“截至2021 年年底，北美洲只有两个小规模的海上风电项目投运，使其成为目前在欧洲和亚洲以外，唯一实现海上风电项目运营的区域。预计，2022—2031年，北美洲将建设31.9吉瓦的海上风电项目，其中99%装机来自美国，只有400兆瓦来自加拿大。”全球风能理事会表示。(时  下)