2022年全国天然气产量将达2200亿立方米左右

“2021年，受需求增长和价格上涨双重驱动，世界天然气产量达4.0万亿立方米，同比增长1754亿立方米，增幅达4.8%。天然气勘探开发投资回升，但仍低于近十年平均水平。”近日，由国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心编写的《中国天然气发展报告（2022）》（以下简称《报告》）在北京发布。

《报告》回顾了2021年世界天然气，以及中国天然气发展形势，提出了2022年我国天然气产供储销体系建设的4个重点方向，并对我国天然气市场发展进行了展望。

中国天然气消费快速增长

目前，随着全球新冠疫情持续蔓延，世界经济缓慢复苏。虽然能源消费恢复增长，但区域供需矛盾突出，导致全球能源价格大幅上升且剧烈波动。统筹能源低碳转型和能源供应安全，成为世界各国能源发展的共同挑战。

“面对更趋复杂的外部环境和能源发展改革的新形势、新要求，我国天然气行业统筹发展和安全，立足行业保供稳价，不断夯实国内资源基础，提升科技创新能力，为保障国家能源安全、加快建设能源强国贡献行业力量。”国家能源局指出，2021年，中国天然气行业发展总体实现量增价稳，采暖季民生用气得到有力保障，天然气在一次能源消费结构中占比稳步提升。

2021年，全国天然气消费量3690亿立方米，增量410亿立方米，同比增长12.5%。2021 年中国天然气占一次能源消费总量的比例升至8.9%，较上年提升0.5个百分点。全国天然气新增探明地质储量16284亿立方米。其中，常规气（含致密气）、页岩气、煤层气新增探明地质储量分别达8051亿立方米、7454亿立方米和779 亿立方米。全国天然气产量 2076 亿立方米，同比增长 7.8%，连续5年增产超 100 亿立方米。2021年，我国天然气进口稳步增长，进口天然气 1680 亿立方米，同比增长 19.9%。

《报告》指出，在国际油气价格高企、剧烈波动的不利形势下，2021年，国内天然气市场总体实现量增价稳。国产气和进口长协气源发挥保供稳价压舱石作用，大企业特别是国有企业发挥天然气保供稳价主力军作用。主干管网运营企业加快管网投资建设速度，大力提升管网互联互通水平，全国基础设施尖峰供气能力进一步提升。

天然气发展面临新形势、新要求

“当前全球化石能源生产和基础设施投资强度仍不能完全适应能源安全发展需要，叠加新能源快速发展，中长期全球能源安全面临的不确定性增加。能源安全领域新旧风险交织，如何建立健全风险防范和应对机制，持续推动产业链供应链平稳运行等，是中国天然气发展面临的新挑战。”国家能源局指出，目前，我国建设能源强国对天然气行业高质量发展提出新要求。

2021年，中央经济工作会议提出加快建设能源强国。围绕天然气发展，明确国内生产自给的战略底线，发挥国有企业支撑托底作用，加快油气等资源先进开采技术推广应用，着力释放国产气特别是非常规天然气增储上产潜力。加强天然气储备能力建设，发挥其在季节调峰、应急保供和应对突发事件短供断供等方面的调节保障作用。

“2022年是第二个百年目标的开局之年，是‘十四五’规划的关键之年。油气行业需以落实‘十四五’规划目标和重大任务为抓手，不断推进产供储销体系建设走深走实，努力实现高质量发展。”《报告》指出，2022年我国天然气产供储销体系建设将重点集中在4个方面。

一是立足国内加大释放国内供应潜力，提升自主保障能力。不断增强国内天然气生产保障能力。强化勘探特别是风险勘探投资，加快资源探明，夯实资源基础，强化储量接续。加快科技创新和工程示范，推动油气等资源先进开采技术开发应用。

二是统筹谋划适度先行，推动天然气基础设施投资建设。加快推进永清-上海管道、西气东输三线中段、西气东输四线、川气东送二线等一批重大、标志性工程，强化“十四五”规划落地实施。加快完善区域及省内管道，强化供需衔接。支持实施天然气长输老旧管道更新改造，保障产业链平稳运行。

三是有为政府和有效市场相结合，积极应对国内外能源格局深刻调整。多措并举，积极化解产业链各环节矛盾，疏导痛点难点。督促和引导国有企业天然气增储上产，并进一步激发基层企业干劲和活力。压实地方政府民生保供主体责任和城镇燃气企业民生保供“最后一公里”主体责任。

四是坚持创新发展，塑造行业发展新优势。加快油气等资源先进开采技术、装备开发应用，加快管网数字化、智能化、标准化体系建设等。立足“双碳”发展目标，推动油气行业低碳转型，推进天然气与新能源融合发展；立足行业发展优势，开展二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）、管道掺氢输氢、二氧化碳管道关键技术装备攻关和试点示范。

中国天然气市场展望

国家能源局指出，2022年以来，中国经济稳步增长，能源转型和发展持续推进。面对极端复杂的外部环境，中国天然气行业产供储销协同发力，“强国产、强设施、强市场”“稳进口、稳价格、稳预期”“保合同、保民生、保存量”“三强三稳三保”多措并举，天然气购销衔接更为稳健，市场规则和合同机制运行稳健，行业发展总体平稳。同时，中国天然气发展主动融入全球市场，成为促进区域间资源再平衡的有效力量，行业发展显示出更高灵活性和更大弹性。

上半年国内天然气产量1120亿立方米，同比增长7.9%。天然气进口量741亿立方米，同比下降8.9%。其中，管道气进口312亿立方米，同比增长10%；LNG进口428亿立方米，同比下降19%。1—6月，中国天然气消费量与上年同期基本持平。分行业看，城市燃气用气稳步增长，化工化肥用气小幅增长，商服用气受新冠疫情影响下降，工业和发电用气增速明显回落。

《报告》预计，2022年全国天然气产量2200亿立方米左右，力争全年增产超过100亿立方米。天然气进口量稳中有降，LNG进口可能出现近年来首次负增长。预计2022年中国天然气表观消费量3750亿～3800 亿立方米，增长率1%～3%。

“下半年需求将受到今冬明春气候不确定性、国际能源市场价格大幅波动不确定性双重影响。”《报告》指出，分行业看，城市燃气用气需求将保持稳健增长，居民生活、采暖用气是主要增长动力。由于全社会用电量增速有所放缓、去年同期基数较高、水电及风电光伏等可再生能源发电量较快增长等因素叠加，预计下半年气电增速将会放缓。此外，由于国际进口现货LNG价格高企提高资源增供的边际成本，高气价挤出部分高耗能及低端产业用气需求等原因，下半年工业用气增速将会放缓。（林  楚）