发改委：降电价预计为企业减负逾800亿元

近日，工信部发布关于组织开展降低一般工商业电价政策落实情况第三方评估工作的通知。据国家发改委估算，仅就电价平均降低10%的一项政策，按照2017年全国一般工商业用电量约1万多亿千瓦时测算，预计减负金额超过800亿元。

通知称，为贯彻落实2018年4月4日国务院常务会议关于“确保一般工商业电价平均降低10%，降价效果要组织第三方评估”的工作部署，工信部组织中国电力企业联合会、中国中小企业发展促进中心、华北电力大学等单位组成第三方评估工作组，对全国降低一般工商业电价政策的落实情况开展第三方评估工作。

根据通知要求，评估对象为执行一般工商业电价的用户，主要分为两类：一是与电网企业有合同关系的电网结算用户；二是地方产业园区内的企业、商业楼宇和综合体内的商户等非电网结算用户。

评估的降价政策措施主要包括：落实已出台的电网清费政策、推进区域电网和跨省跨区专项输电价格改革、进一步规范和降低电网环节费用、临时性降低输配电价、降低电网环节增值税率和增值税留抵返还、扩大跨省跨区电力交易规模、进一步降低国家重大水利工程建设基金征收标准、督促自备电厂承担电价交叉补贴等。

2017年，我国平均销售电价约0.65元/千瓦时，一般工商业电价0.8元/千瓦时，是各类用电户中价格最高的。

在今年全国“两会”《政府工作报告》中，国务院总理李克强明确要求，大幅降低企业非税负担。降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。

国家发改委近日发布消息称，仅就电价平均降低10%的一项政策，按照2017年全国一般工商业用电量约1万多亿千瓦时测算，预计减负金额超过800亿元。这项工作是党中央、国务院深入推进供给侧结构性改革的重要部署，是国家发改委今年继续切实抓好改善营商环境的重要内容，也是今年为企业清费减负的重点工作。

国家发改委还表示，今年全国“两会”一结束，国家发改委迅速会同有关部门进一步加强清理规范经营服务性收费、降低企业用能、物流等成本工作，预计将减轻企业负担超过1500亿元。目前各项工作进展顺利，已出台措施涉及企业减负金额超过1200亿元，已经完成年任务量的约80%。

其中，降低一般工商业电价是重头戏。按照成熟一项出台一项的原则，今年3月以来，国家发改委印发了3份降低一般工商业电价的文件，分3个批次部署了8项降价措施。全部实施后，按年计算，电费支出降低821亿元。

下一步，国家发改委将督促、指导各省级价格主管部门抓紧落实8项措施，尽早让企业有实实在在的获得感；同时，将部署指导各地严格清理规范转供电环节加价，支持中国商业联合会组织全国大型商业综合体联合发布倡议书，号召响应国家政策，将降价红利举措传导到终端中小工商户，打通清费减负最后一公里。（夏小禾）