新能源汽车产销不容乐观 专家呼吁北京大幅增加购车指标

中国汽车工业协会近日发布的数据显示,今年5月我国汽车产销状况总体良好，产销分别完成218.7万辆和219.4万辆，比上月增长4.0%和5.9%，比产销低迷的去年同期分别增长18.2%和14.5%。

与此同时, 新能源汽车的产销状况却不容乐观。今年5月，我国新能源汽车产销分别完成8.4万辆和8.2万辆，比去年同期下降25.8%和23.5%。今年1—5月，我国新能源汽车产销分别完成29.5万辆和28.9万辆，比去年同期分别下降39.7%和38.7%。

“假设今年的后7个月，我国新能源汽车产销都能保持5月的水平，全年新能源汽车产销将达到90万辆左右，比2019年的120万辆下降1/4。”近日,中国汽车工业协会原常务副会长董扬公开呼吁, 北京应该大幅增加新能源汽车购车指标。

他分析，导致目前新能源车市不景气的主要原因有3个方面。首先，政府补贴大幅退坡后，新能源汽车售价低于成本，多卖多赔，企业不愿意多生产新能源汽车。对于带有强制性的“双积分”政策，企业倾向于采取购买积分的方法来满足政策要求。其次，充电基础设施建设尚未完善，导致当前用户购买新能源汽车的积极性不高。第三，新冠肺炎疫情影响了出租和营运车辆的发展，而这一群体正是目前新能源汽车的主要用户。

董扬继而给出了解决这一现状的多种途径，具体包括：北京等特大型城市增加新能源汽车购车限额，政府降低新能源汽车补贴退坡力度，扩大公共交通运输领域政府采购新能源汽车的比例等。

“但在疫情影响尚未结束，社会经济运行尚未完全恢复的条件下，很难指望政府提高补贴或加大采购力度，目前比较有效的办法唯有北京等特大型城市大幅增加新能源汽车购车限额。”董扬说。

北京市现行的汽车限购政策是：每年新增10万个购车指标，其中6万个是新能源汽车指标，按申请时间先后顺序轮候配置。前不久，北京市交通委员会发布了《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》，提出今年下半年将一次性增加2万个新能源汽车购车指标。但在董扬看来，这一新政策的扶持力度依然偏小，对新能源汽车产销的促进作用有限。

据了解，当前北京市新能源汽车申购者已经超过40万人。“如果能够允许在今明两年内完成这40多万辆新能源汽车的购买，给今年增加20万辆以上的市场份额，则可以明显扭转今年我国新能源汽车产销下降的不利局面。”董扬作出了这样的假设。

他分析道，经过多年的限购限行，北京的交通状况已经有了明显改善。虽然两年内增加40多万辆新能源汽车，会对北京的交通状况带来不利影响，但考虑到自去年以来，北京市还采取了限制外地号牌汽车在京使用的措施，两者相比，预计北京的交通状况在增加40多万辆新能源汽车之后不会比限制外地车之前更糟糕。

曾在国企工作多年的董扬深知，地方政府因承担多重责任，对每项决策均需反复权衡，所以他强调，上述建议并非针对现行政策，而是非常时期的非常之策，今明两年很可能是我国新能源汽车发展最困难的时期，希望北京市能额外承担一些责任，对大疫之年的经济恢复多作一份贡献。（夏小禾）