陈斌：制造业与金融业应相互促进共同发展

在近日召开的2021金融街论坛年会“金融创新助力制造强国”平行论坛上，中国机械工业联合会执行副会长陈斌围绕“协同创新助推机械工业改造升级”的观点进行了阐述。他强调，机械工业的发展得益于金融界多年来持续不断的支持，在新的发展阶段，机械工业补短板、锻长板任务艰巨，更需要金融的长期稳定的支持。

陈斌说，中国机械工业作为制造业的主体，经过改革开放40余年的发展，已经形成了体系完整、品种齐全、规模总量位居世界前茅的机械制造产业。

“机械工业的发展成就得益于国家多年来高度重视企业技术改造工作。”他回顾，从“六五”时期开始，国家就实施了大规模的技术改造和引进技术消化吸收工作。“七五”计划又把建设工作的重点放到现有企业的技术改造和改建扩建上来。之后的亚洲金融危机、美国次贷危机，国家都采取扩内需、稳增长、调结构的战略，在金融界的支持下实施了大规模的技术改造，推动产业的技术进步和转型升级，既稳定了经济，又调整了结构。

机械工业的快速发展和技术进步，基本满足了国民经济各领域发展对装备的需要，但按照建设现代化产业体系，实现高质量发展的目标要求来看，不平衡不充分、大而不强的问题依然突出，短板逐渐显现。

陈斌列举了4个方面：一是共性基础技术原创性能力薄弱，支撑不力；二是高端产品和关键零部件供给能力不足，对外依存度高；三是协同创新不足，融合发展不够，成为转型升级的障碍；四是中小企业资金困难，创新研发明显动力不足。

今年是“十四五”开局之年。4月，中国机械工业联合会发布了《中国机械工业“十四五”发展纲要》，以及26个重点行业发展规划，9个重点领域的专题发展规划，明确提出机械工业“十四五”期间五大战略任务。9月，又召开了全国机械工业产业基础高级化、产业链现代化推进会，发布了《关于推动机械工业产业基础高级化、产业链现代化的指导意见》。

“制造业与金融业更多的是相互依存、相互促进、共同发展的关系，金融界对制造企业的支持有着丰富的实践经验。”对此，陈斌提出4点希望。

首先，进入发展新阶段，金融界应当进一步提高责任意识，立足整体，围绕目标、统筹全局、运用系统思维去考虑和组织协调对制造业的支持，主动与各相关部门、各行业沟通协商，加大对机械工业的支持力度，尤其是加大对协同创新的支持力度。

其次，在支持方式上，金融界应围绕产业链的上下游企业，关注供应链的整体性和协调性，有目标、有系统地提供金融支持，特别是对于机械制造企业跨行业与原材料企业、电子信息企业、用户单位等，要积极主动参与进去，组成紧密合作、联合攻关的“打包项目”，为开展关键核心技术攻关和企业的改造升级提供必要的支持。

再者，要谋求长远利益，实现银企双赢。引导新增投融资重点流向致力于协同创新、转型升级的机械企业，并将支持的重点方向更多地聚焦在产业基础提升、产业链上关键核心技术攻关和绿色低碳技术发展等方面。

最后，在支持方向上，金融界要重视对机械工业中小企业的支持，特别是对细分行业“专精特新”和“单项冠军”等中小企业的支持，促进其创新发展。

据介绍，金融街论坛创立于2012年，迄今已连续举办9届。在本届论坛期间，中国机械工业集团有限公司董事长张晓仑，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣，工业和信息化部财务司副司长、一级巡视员翁   文，特变电工股份有限公司董事长张新等嘉宾，分别从政府、企业、学术界等角度，就如何进一步推进制造业产融结合进行了深入交流。（何  珺）