多部门密集发声稳定汽车消费

作为支撑消费的主力军，一季度中国汽车消费恢复并不理想。在4月19日国家发展改革委召开的新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，将下大力气稳定汽车消费。

孟玮说，今年以来，在多方面因素共同推动下，消费需求集中释放，一季度社会消费品零售总额同比增长5.8%，最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%，比去年全年大幅提升。

消费市场开局良好，为全年恢复和扩大消费打下了坚实基础。与此同时，孟玮也提醒，消费持续回升动力还有待进一步提振，下一步国家发展改革委将重点围绕“可持续性”做好四方面工作。

一是促进消费持续恢复。孟玮透露，官方正抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。

二是下大力气稳定汽车消费。国家发展改革委将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时，加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。

三是推动提升消费能力。提高收入是促进消费的重要基础，国家发展改革委将会同有关方面优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，强化就业优先政策，提高城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价，使居民能消费敢消费。

四是进一步优化消费条件。孟玮表示，将针对制约消费的体制机制问题，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，进一步健全标准质量管理体系，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制。

事实上，今年以来，有关部门已经不止一次在公开场合强调要“稳定汽车消费”。4月3日，在国务院新闻办举行的第三届中国国际消费品博览会新闻发布会上，商务部消费促进司司长徐兴锋也表示，要完善政策措施，疏堵点解难点，聚焦汽车等重点领域，积极推动出台一批促消费的政策措施，加快推动汽车由购买管理向使用管理转变，促进新能源汽车消费，畅通二手车流通，进一步释放大宗消费潜力。

各部门释放出的信息给当前的汽车市场增加了一些信心。进入2023年以来，我国车市总体表现疲软，前两个月汽车产销分别完成362.6万辆和362.5万辆，同比分别下降14.5%和15.2%。3月，车市陷入激烈的“价格战”，不少消费者选择持币观望。尤其是在新能源汽车领域，今年以来，随着新能源汽车补贴退坡，销量增速明显放缓。此外根据政策，新能源汽车购置税减免政策将在2023年底到期。业内对今年新能源汽车销量是否能达到预期表示担忧，各界不断呼吁尽早出台利好政策维稳车市。

4月1日，在2023中国电动汽车百人会论坛高层论坛上，工信部副部长辛国斌表示：“工信部将积极扩大消费，组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，及早研究明确新能源汽车车辆购置税减免等接续优惠政策，支持扩大新能源汽车消费，并试行研究出台促进汽车消费的相关政策，指导地方维护公平有序的市场环境，保障汽车产业稳定运行。”

辛国斌指出，随着全球新能源汽车产业发展进入新阶段，国内汽车市场还有一些新情况、新问题需要应对解决。技术创新方面，电动化领域的车辆安全性、低温适应性还需进一步提升；智能化领域的自动驾驶系统可靠性还需要充分验证；支撑条件方面，锂、钴、镍等上游资源稳定供应能力有待加强，居民小区、高速公路、农村地区充换电设施还存在短板；国际形势方面，逆全球化和贸易保护主义抬头，威胁产业链、供应链稳定，影响国际交流合作。

面对上述现状，辛国斌表示，工信部将从多个方面入手，加快推动新能源汽车产业高质量发展。除了积极扩大消费，还将支持技术创新，发挥龙头企业、国家制造业创新中心作用，支持开展高安全、全气候锂离子电池，全固态电池和大功率燃料电池等电动化技术，以及车用操作系统、高精度传感器等智能化技术攻关，持续提升新能源汽车产品的质量性能。

工信部还将推动车路协同，编制智能网联汽车车路云一体化发展工作方案，开展城市级应用示范，推动基础设施、数据接口等标准统一，组织开展车用操作系统推广应用行动，启动智能网联汽车准入和上路通行试点，为创新技术应用创造良好条件。

在支撑保障方面，辛国斌表示，要推动国内重点矿产项目加快建设，加强国际矿产资源开发合作，引导上下游企业建立长期合作关系，保障资源稳定供应。推动充换电基础设施建设，更新新能源汽车、智能网联汽车标准体系，发布汽车芯片标准体系建设指南，加快新能源汽车与相关领域融合发展标准制定。

另外，品牌培育也将提速。工信部将加大对企业在技术研发、品牌建设、海外发展等方面的政策支持，加快培育具有国际竞争力的中国品牌，持续强化新能源汽车产业统筹布局，加强重大项目窗口指导，依法依规淘汰落后企业，促进产业向优势区域和主体积聚。（何   珺）