国家统计局：5月经济运行总体延续恢复态势

全国规模以上工业增加值同比增长3.5%，比上月回落2.1个百分点；社会消费品零售总额同比增长12.7%，比上月回落5.7个百分点……国家统计局近日，发布的数据显示，5月部分经济指标增速有所回落。如何看待这些指标？是否会影响全年的经济形势？国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖近日对此作出解读。

付凌晖表示，5月经济运行总体延续恢复态势，稳增长稳就业稳物价政策效应持续显现，生产需求逐步恢复，就业和消费价格总体稳定，经济运行保持恢复态势，发展质量继续提升。“5月，生产需求主要指标同比增速有所回落，主要由于上年同期基数抬升影响，剔除基数因素影响，经济运行总体平稳。”他说，“去年4月，国内经济受疫情冲击影响较大，5月以后经济呈现明显回升态势，相应基数明显提高。”

付凌晖总结，5月经济运行主要呈现五大特点。一是生产供给持续增加。随着经济社会全面恢复常态化运行，服务需求持续释放，带动服务业增长。5月，服务业生产指数同比增长11.7%，保持较快增长。与此同时，工业生产稳步恢复。5月规模以上工业增加值同比增长3.5%，扣除上年同期基数升高的影响，两年平均增速比上月有所加快。从环比看，5月规模以上工业增加值环比增长0.63%，环比由上月的下降转为增长。

二是消费和投资逐步恢复。随着消费场景拓展，居民外出购物增加，市场销售继续扩大，服务性消费较快增长。5月，社会消费品零售总额同比增长12.7%，其中餐饮收入增长35.1%。1—5月，固定资产投资同比增长4%，其中基础设施投资和制造业投资分别增长7.5%和6%，保持较快增长。

三是外贸韧性继续显现。面对外需收缩的困难局面，我国积极开拓与“一带一路”沿线国家的贸易，稳定传统贸易伙伴的外贸市场，推动外贸促稳提质，效果持续显现。5月，进出口总额同比增长0.5%，与部分新兴经济体外贸下降形成鲜明对比。1—5月，我国对“一带一路”沿线国家外贸进出口总额同比增长13.2%，继续保持较快增长。

四是就业和消费价格总体稳定。经济运行恢复向好，岗位招聘需求增加，劳动参与率提升，就业形势保持总体稳定。5月，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平。消费需求稳步恢复，市场供给持续增加，供求关系基本稳定，消费价格保持总体平稳。5月，居民消费价格同比上涨0.2%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。扣除食品和能源的核心CPI上涨0.6%，保持基本稳定。

五是高质量发展稳步推进。创新引领作用不断增强，新产业新业态较快发展。1—5月，规模以上装备制造业增加值同比增长6.8%，快于规模以上工业增长；实物商品网上零售额增长11.8%，保持较快增长。消费投资结构优化，消费升级步伐稳健，高水平供给能力加快形成。1—5月，高技术产业投资同比增长12.8%，明显快于全部投资增速。绿色转型持续深入，绿色低碳生产生活方式加快形成，相关产品产量快速增长。1—5月，新能源汽车、充电桩产品产量同比分别增长37%和57.7%，有利于生态环境改善，也逐步形成新的经济增长点。

付凌晖表示，从5月情况看，主要生产需求指标环比增速有不同程度改善。今年以来，随着经济社会全面恢复常态化运行，前期受到压抑的生产需求出现了反弹。从目前情况看，由于去年基数较低，二季度经济增长明显快于一季度，到了三、四季度，随着基数提升，经济运行将回到常态化增长水平。

“从全年看，经济实现全年预期发展目标有多方面的有利支撑。”付凌晖分析，首先，消费拉动作用逐步提升。今年以来，我国消费潜力逐步释放，对经济增长的拉动作用增强。一季度，最终消费支出对经济增长的贡献率达到66.6%。1—5月，社会消费品零售总额同比增速比一季度加快3.5个百分点。服务性消费增势良好。“五一”假期，居民旅游出行大幅增加，带动相关消费扩大。当前，就业形势总体改善，有利于居民增收，提高消费能力。各部门积极出台促消费政策，将提升居民消费意愿。线上线下消费深度融合，消费新业态新模式加快发展，也有利于扩大消费。

其次，创新动能积聚增强。今年以来，我国深入实施创新驱动发展战略，积极推动科技自立自强，生产高端化、智能化、绿色化发展态势明显，发展新动能成长壮大。1—5月，规模以上装备制造业增加值同比增长6.8%，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长11.3%，均保持较快增长；工业控制计算机及系统、多晶硅产量同比分别增长33.4%和84.2%。绿色低碳转型步伐加快，新能源产品快速增长。1—5月，太阳能电池产量同比增长53.6%。创新发展动能增强，将有力促进产业升级发展，加快形成现代化产业体系，推动经济增长动力转换，为我国经济平稳健康发展奠定坚实基础。

再者，改革开放红利继续显现。今年以来，我国深化重点领域和关键环节改革，积极推进高标准市场体系建设，加快建设全国统一大市场，稳步扩大制度型开放，加快打造市场化法治化国际化营商环境，大力稳定传统贸易伙伴贸易，积极扩大与RCEP、“一带一路”沿线国家经贸合作，成效不断显现。1—5月，我国货物进出口总额同比增长4.7%，与“一带一路”沿线国家进出口总额增长13.2%。从利用外资情况看，1—4月，我国高技术产业实际利用外资同比增长12.8%。下一步，全面深化改革、扩大高水平开放稳步推进，将为经济发展注入强大动力。

付凌晖同时提醒道，目前国际环境复杂严峻，世界经济复苏仍显乏力，主要发达经济体政策收缩外溢效应显现，不稳定不确定因素较多。国内市场需求不足，价格走低，经营主体困难较多，经济恢复向好基础不牢。尽管面临压力和挑战，但我国经济长期向好基本面没有改变，韧性强、潜力大、空间广的特点明显，经济社会全面恢复常态化运行以来，宏观政策协同发力，经济运行恢复向好，高质量发展稳步推进。

“总的看，前进道路上有困难有风险，但我国长期发展积累的物质技术基础雄厚，市场空间广阔，创新能力增强，完全有条件有能力有信心克服困难，推动经济恢复向好。”付凌晖说。

使用无线充电设备无需办理无线电频率使用许可、无线电台执照，但应当注意产品使用说明中有关提示信息，主要包括：一是不得擅自改变使用场景或使用条件、扩大工作频率范围、加大传输功率（包括额外加装功率放大器）；二是不得在射电天文台址的干扰保护区域内使用无线充电设备；三是在船舶、航空器和铁路机车（含动车组列车）内使用无线充电设备应当遵守《规定》及相关行业主管部门的规定；四是使用无线充电设备如对广播业务的接收造成影响，应立即停止使用无线充电设备；五是使用无线充电设备，不得对其他合法的无线电业务及台（站）产生有害干扰，也不得提出免受无线电干扰和辐射无线电波干扰的保护要求。

结合无线充电产业发展实际，《规定》设置一定过渡期，将于2024年9月1日起实施，但在此之前生产或进口的无线充电设备，将允许继续销售和使用到报废为止。同时，考虑到无线充电属于新兴领域，相关技术标准更新较快，《规定》明确根据产业发展和技术进步情况，由国家无线电管理机构对《规定》相关内容适时予以调整。（何   珺）