我国新能源汽车产业具备四大优势

在政策指引下，我国汽车产业加快电动化转型。在近日举办的“中国经济圆桌会”访谈节目上，工信部运行监测协调局副局长何海林指出，我国新能源汽车产业的竞争力主要体现在持续创新积累的技术和品牌优势、完善配套能力形成的产业链优势、超大市场推动造就的产业规模优势、丰富的人力资源和要素优势4个方面。

近年来，我国新能源汽车产业快速发展，竞争力持续增强。2023年，新能源汽车产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，连续9年位居全球第一。2024年一季度，我国新能源汽车产销同比分别增长28.2%和31.8%，新能源汽车出口同比增长23.8%，成为推动全球汽车产业电动化转型的重要力量。

目前，我国新能源汽车保有量已经超过2000万辆，保有量超过全球一半，一批具备全球竞争优势的新能源汽车企业正在形成。与此同时，我国动力电池及其关键材料全球市场份额超过60%，累计建成了充电基础设施900多万台，进入动力电池回收利用白名单的企业超过150家。

何海林说，我国形成新能源汽车产业的综合竞争优势，得益于锚定发展新能源汽车的战略定力、坚持纯电驱动路线不动摇，得益于建立健全高效的工作机制、政企学研密切协同配合，得益于行业企业加大研发投入、通过创新形成强大内生动力，更得益于全球分工配合和开放合作、形成产业链供应链的国际协同。

“当前，全球汽车产业正在加快与能源、交通、信息通信等领域融合发展，新能源汽车将迎来更大的发展机遇、更加广阔的发展空间。”何海林说，工信部将积极营造开放包容的发展环境，也希望各国企业、研究机构、行业组织在贸易投资、技术研发、标准制定等领域深化交流合作，通过加强政策对话、共同推进重点技术研发、推动自由贸易、促进资源要素和基础设施互联互通和高效运行等，推动产业高质量发展。

在当日的访谈节目中，国家发展改革委产业司副司长霍福鹏也提到，国家发展改革委将会同有关方面采取更多务实举措，推动新能源汽车提质、降本、扩量，巩固和扩大产业发展优势。

霍福鹏说，在鼓励消费方面，下一步要推动落实汽车以旧换新、新能源汽车下乡、公共领域车辆电动化等政策措施，进一步扩大市场规模。在加快推动技术进步和创新方面，将支持相关企业加快电动化和智能化技术研发，锻长板、补短板，持续增强产业竞争力。

他表示，要积极推动新能源汽车产业实现更高质量的发展，要培育更多中国的龙头企业，不断提升企业竞争力，同时更加注重行业龙头企业和上下游零部件企业的协同配合，增强产业链韧性。

霍福鹏指出，中国的新能源汽车已经在全球形成了比较优势。我国新能源汽车竞争力主要源于绿色发展理念引领、完整产业链依托、规模巨大市场支撑，以及开放创新生态促进。

“我国也是全球最大、最开放的汽车市场之一。”霍福鹏说，欢迎全球汽车企业深度融入中国市场和产业链体系，共享发展成果。同时，支持中国企业加强国际合作，为全球汽车产业进一步提升电动化和智能化水平贡献中国力量。

针对近段时间一些国家给中国新能源产业贴上“产能过剩”的标签，商务部政研室副主任丁维顺在此次访谈节目上强调，把中国新能源产品出口多等同于“产能过剩”，既有悖常理和常识，也与客观事实严重不符。出口多意味着“产能过剩”的观点完全站不住脚。

丁维顺从两个角度进行了阐述。从国际贸易往来看，国际贸易的产生和发展，是各国基于要素禀赋、技术积累、发展路径等形成不同产业的比较优势，进行国际分工合作、互通有无，从而有效提升全球经济效率和福祉。从市场经济原理看，在经济全球化的现实背景下，供需问题要从全球看，不能只看一国。当今世界经济早已你中有我、我中有你，成为不可分割的一个整体，生产和消费都是全球性的，需要在全球视野下进行供需匹配和调节。

事实上，美欧日等发达国家长期向全球大量出口一些产品。丁维顺列举了一组数据：美国生产的芯片约80％用于出口，德国、日本生产的汽车分别有80％和50％左右用于出口，波音、空客生产的大量客机也用于出口。而就中国而言，2023年中国新能源汽车出口量占总产量的比例仅占约12.7％。

“有关国家和地区不能一边高举绿色发展的大旗，一边挥舞保护主义的大棒。”商务部新闻发言人何亚东此前就这一问题回应称，这是典型的自相矛盾和双重标准，既会阻滞全球绿色转型，动摇气候变化合作的信心，也会挫伤企业开展对外贸易投资合作的决心。

绿色低碳是大势所趋，新能源产业发展空间依然广阔。先进产能非但不会过剩，反而是相对不足的。据国际能源署研究，为实现碳中和目标，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500吉瓦时，是2023年全球出货量的4倍多，均远超目前全球供给能力。（夏小禾 ）