工信部发文强化电动自行车强制性国家标准

为推动强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（以下简称《技术规范》）落地实施，加快优质电动自行车产品市场供给，工信部、公安部、市场监管总局、国家消防救援局等四部门近日联合印发《关于强化电动自行车强制性国家标准实施 加快新产品供应的意见》（以下简称《意见》）。

《技术规范》的实施，将对电动自行车行业健康发展产生五方面积极效果。一是降低火灾事故隐患和危害。通过减少塑料件使用，以及强化非金属材料的防火阻燃性能要求，能够起到延缓火灾蔓延速度、降低燃烧强度和减少火灾发生时有毒气体释放量的效果。

二是减少交通事故风险。通过严格限制电动机最高转速等关键参数，确保车辆无法超速行驶；缩短车辆制动距离，降低碰撞事故发生风险；鼓励安装后视镜，提高车辆行驶安全性。

三是有效防范非法改装。通过完善防篡改技术指标和检测方法，增加互认协同功能，落实“一车一池一充一码”，从技术上大幅提高非法改装门槛，有利于逐步减少乃至杜绝改装行为。

四是提升车辆整体安全性能。通过增加北斗定位、通信与动态安全监测功能，方便使用者实时了解电动自行车关键安全信息，一旦发生车辆被盗、蓄电池温度异常或电压过高等情况，可借助通信模块第一时间提醒车主及时处置，从而增强车辆的主动安全性能。

五是更好满足消费者日常使用需求。通过放宽铅蓄电池车型重量限值，为消费者提供性价比更高、续航里程更长和使用体验更好的产品；不再强制安装脚踏骑行装置，提升产品的实用性，节约生产成本，也为消费者提供更多的车型选择空间。

工信部消费品工业司负责人表示，目前，距离9月1日《技术规范》正式实施已不足2个月。但标准实施是一项系统工程，要多个环节同步推进。生产环节，企业需要按照新标准要求进行研发和车型设计，对配套的原材料、零部件进行相应调整；同时新标准对企业质量保证能力和产品一致性提出了要求，部分企业还需要进行生产线的改造升级。检测认证环节，指定机构要按照新标准要求设计新的检测认证流程、购置设备、申请CMA资质和更新实施细则等。流通销售环节，企业需要建立新的营销体系、定价策略，并做好与以旧换新政策的有效衔接。登记上牌环节，也要做出合理安排，通过规范办理登记，严格审查相关证明、凭证，做好与《技术规范》实施的衔接。

“因此，迫切需要在《技术规范》实施前，制定印发《意见》，推动电动自行车全产业链各环节按照新标准要求尽快调整和适配，加快形成适应新标准要求的产业生态和监管模式。”上述负责人说。

为推动新标准电动自行车量产上市，实现新旧标准车辆平稳过渡，《意见》作出三方面部署。一是加强《技术规范》宣贯，持续调度企业新产品研发生产进度，指导企业及时停止研发符合旧版标准的产品，尽早推出符合《技术规范》的新产品，并向认证机构提出认证委托。二是督促指定检测认证机构严格依据《技术规范》等强制性国家标准和认证规则开展电动自行车CCC认证，及时满足企业产品检测认证需求，确保新标准电动自行车尽快上市供应。三是为确保旧标准车辆12月1日前完成消化、平稳退市，避免造成资源浪费，《意见》要求指定认证机构提醒认证委托人审慎提出旧版标准电动自行车认证委托。

为推动存量不符合新标准的电动自行车有序退出市场，有效压减消费者身边的安全隐患，《意见》作出两方面部署。一方面，各地有关部门要积极加大以旧换新政策宣传和补贴力度，结合本地区实际情况，不断扩大符合新标准车型在以旧换新活动中的供给比重，引导相关企业和个人尽量选择符合《技术规范》的电动自行车产品。另一方面，加快推动电动自行车用锂离子电池健康评估及报废回收行动，尽快淘汰存在安全隐患、不适合继续使用的老旧锂离子电池电动自行车。

根据《技术规范》要求，2025年12月1日起，所有销售的电动自行车必须符合新标准。（夏小禾）