上海率先发展智能网联汽车已发放三张测试牌照

在4月12日召开的《智能网联汽车道路测试管理规范》新闻发布会上，上海市经信委副主任黄瓯介绍了上海智能网联汽车产业发展的整体情况。

他表示，目前上海已经划定了第一阶段智能网联汽车开放测试道路5.6千米，同时已向上汽集团和蔚来汽车发放了3张测试牌照。从1个多月的测试进展看，总体情况良好，未发生交通违法事件及安全事故。

率先起步发展

汽车产业是实体经济的重要组成部分，是上海经济发展的重要支撑。据统计，2017年上海汽车工业总产值6774亿元，同比增长19.1%；上海新能源汽车实现推广上牌6.1万辆，累计推广达到16.6万辆，继续保持为全球最大的新能源汽车推广应用城市；上海新能源汽车制造业产值达到232.38亿元，同比增长42.6%。

“上海率先起步发展智能网联汽车，已经形成了良好的发展环境。”黄瓯介绍，在政策制定方面，上海先后出台了《上海市智能网联汽车产业创新工程实施方案》和《上海市智能网联汽车道路测试管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

在加快布局智能网联汽车产业链方面，上汽集团推出互联网汽车荣威RX5，蔚来汽车研发的高性能7座纯电动智能互联SUV ES8也已发布上市。智能车载操作系统、激光雷达、毫米波雷达、中央域控制器、线控制动系统等核心零部件企业都在加快科技创新。

“国家智能网联汽车（上海）试点示范封闭测试区已建成200个智能驾驶测试场景，成为测试能力齐全、技术水平先进、影响力大的国际性平台。”黄瓯说。

另外，在加快构建智能网联汽车重要公共平台方面，由上海市人民政府、工信部主办的2017世界智能网联汽车大会在上海嘉定成功举行。上海还成立了智能网联汽车制造业创新中心和智能网联汽车及应用标准化工作组，加快开展相关工作。

开放道路测试

今年2月22日，上海市经信委和市公安局、市交通委联合发布了《管理办法》。

《管理办法》对测试主体、测试驾驶人及车辆的要求，与近日三部委发布的《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》（以下简称《管理规范》）的原则和思路基本一致。

与《管理规范》相比，上海市《管理办法》的部分要求更加细化。例如，要求驾驶人具有50小时以上自动驾驶系统的操作经验，其中40小时以上是跟相应申请测试项目驾驶相符合的经验；要求车辆按照测试评价规程进行相应测试项目的实车试验，每个测试项目有效试验次数不少于30次，测试结果达标率不小于90%等。“多数细化内容是基于我市实际需求制定的，便于后续相关工作的开展。”黄瓯说。

为了更好地管理智能网联汽车道路测试，上海市经信委、市公安局、市交通委共同成立了上海市智能网联汽车道路测试推进工作小组。同时，组织成立上海市智能网联汽车道路测试评审专家组，对测试主体提出的道路测试申请进行论证，形成专家组意见。

上海市智能网联汽车制造业创新中心受推进工作小组委托作为第三方机构，受理智能网联汽车测试主体提出的测试申请，对智能网联汽车道路测试过程中的相关数据进行采集和分析，并形成测试分析报告统一上报推进工作小组。推进工作小组会将智能网联汽车道路测试的情况定期上报工信部、公安部和交通运输部。

黄瓯表示，目前上海已经划定了第一阶段智能网联汽车开放测试道路5.6千米，同时已于3月1日向上汽集团和蔚来汽车发放了3张测试牌照。从这两家车企1个多月的测试进展看，总体情况良好，测试时长达到130小时，测试里程超过3000千米，未发生交通违法事件及安全事故。

上汽集团技术管理部副总经理沈浩明介绍，上汽集团有两辆智能网联车投入了道路测试。从3月1日至今，累计测试里程约1500千米。目前主要设置了两种测试场景，一个是车辆对线路交通信号的识别响应，一个是车辆保持对行人和非机动车的避让。

他认为，开放道路的测试对产品开发起到很大的帮助作用，特别是如何应对社会车辆的不确定性，比如遇到非机动车在机动车道路上行驶。此外，在测试中还遇到过交通信号灯老化的情况，对视觉的识别会产生一些影响。从目前的测试情况来看，两辆测试车都能实现在车道内的安全行驶。

进一步完善工作机制

“下一步，我们会根据测试的需求发放更多的测试牌照，也会根据大家的需求开放更多的道路，欢迎全国乃至全球更多的测试主体积极申请在上海开展道路测试。”黄瓯说。

他介绍，下一阶段，上海将按照工信部、公安部、交通运输部的相关要求，进一步完善工作机制，形成工作联动。

首先，加强智能网联汽车测试车辆的动态评估。根据测试车辆自动驾驶系统功能、部件、安全性能的迭代优化，有预判性地对测试车辆提出更合理的规范要求。

其次，加强智能网联汽车道路测试划定路段的动态评估。根据对交通流量、事故频繁程度等数据的采集和分析，评估道路安全等级的变化，有前瞻性地调整划定的测试路段。

第三，加强智能网联汽车相关数据的监测和分析。加快建立智能网联汽车道路测试的市级数据平台，加强智能网联汽车运行数据、驾驶人数据、交通事故数据等的分析，制定相关的技术标准和规范。

最后，加强智能网联汽车道路测试的安全保障。通过全面的评估分析，加强对道路测试中突发情况的预判，制订相关应急预案，做好道路交通安全保障工作。

黄瓯说：“车的问题主要靠产学研（各方）不断地在技术上进步，路的问题需要政府努力完善基础设施，管理的问题要通过立法来保证，只有这三方面不断推进才能实现（智能网联汽车产业的快速发展）。”（夏小禾）