万钢：新能源车产量设隔年翻番新目标

科技部部长万钢在2月26日召开的国新办新闻发布会上表示，按照国务院颁布的新能源汽车发展规划，到2020年，新能源汽车年产量要达到200万辆，也就是说到2020年要在2018年基础上再翻一倍。他表示，希望下一步能够隔年翻番。

受政策推动，近几年我国新能源汽车行业高速发展，2016年新能源汽车生产51.7万辆，销售50.7万辆，比上年同期分别增长51.7%和53%。2017年，新能源汽车产销均接近80万辆，分别达到79.4万辆和77.7万辆，同比分别增长53.8%和53.3%。

据中国汽车工业协会发布的最新数据，2018年1月，我国新能源汽车产销分别为40569辆和38470辆，同比分别增长4.6倍和4.3倍，在新的一年迎来开门红。

其中，纯电动汽车产销分别完成27802辆和26753辆，同比分别增长3.7倍和4.3倍；插电式混合动力汽车产销分别完成12765辆和11717辆，同比分别增长8.4倍和4.4倍。

谈到1月新能源车产销增幅惊人的原因，中国汽车工业协会副秘书长师建华解释道，“这是由于去年1月国家政策调整，整个新能源车市无车可卖，属于特殊情况。”即便如此，对比2016年同期数据，2018年1月新能源车销量仍然大幅增长1.4倍。

万钢在2月26日的发布会上表示，中国发展新能源有几大考虑：第一，我国对能源的依赖性很高，特别是石油、天然气的进口量很大；第二，中国人口众多、居住密集，大城市的大气污染问题靠传统能源技术很难彻底解决；第三，中国需要尽最大能力把碳排放降下来，为全球应对气候变化作出贡献，发挥示范作用。而新能源汽车是当前应对大城市大气污染、打赢蓝天保卫战的一个重要组成部分，因此要大力推广应用。

“中国从2001年开始支持电动汽车研发，经过三个五年计划的实施，通过多部门合作向市场推广应用，在2017年实现了70多万辆的产销量。”他回顾了我国发展新能源汽车的历程。

从2001年至2010年，主要是研发和示范应用阶段；自2010年开始，通过“十城千辆”示范工程，开始在公共交通上推广应用，但是起步很难，至2014年仍只有约15万辆的产销量。随着各项政策落实，企业不断加强研发，市场应用推广力度加大，民众共识度提高，充电设施建设量激增，至2015年升至35万辆，2016年突破50万辆，2018年预期能达到100万辆。

“按照国务院颁布的新能源汽车发展规划，到2020年年产量要达到200万辆，也就是说，到2020年要在2018年基础上再翻一倍。”万钢表示，希望下一步能够隔年翻番，但是要达到这个目标，得有很强的创新能力。

他还表示，现在很多国际品牌都在中国发展新能源汽车，包括大众、宝马、奔驰、通用、日产、丰田等。希望能通过更多的国际合作推动新能源汽车发展，并促进传统汽车产业转型升级，真正解决困扰大城市的大气污染、能源依赖、交通拥堵这三大难题。

值得关注的是，近年来，我国政府出台了多项扶持新能源汽车的措施。但随着市场的逐步扩大，补贴退坡已是大势所趋。2017年底，财政部等发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》，只有在2017年12月31日之前已列入《目录》的新能源汽车，对其免征车辆购置税政策继续有效。此外，近日财政部等又对新能源汽车补贴政策进行了大幅调整，进一步提高补贴门槛

总体上讲，国家支持新能源汽车行业持续健康发展的意愿没有改变，补贴政策的优化有利于规范行业发展乱象和培育优势龙头企业。随着新能源汽车行业逐步进入后补贴时代。根据“双积分管理办法”，2019年度和2020年度，新能源汽车积分比例要求分别达到10%和12%。因此，我国新能源汽车的生产规模还将大幅提高。（夏小禾）